高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定是企業(yè)獲取國(guó)家政策支持和稅收優(yōu)惠的重要途徑,但在申報(bào)過(guò)程中常常遇到各種問(wèn)題。了解和掌握高企申報(bào)的要點(diǎn),如知識(shí)產(chǎn)權(quán)要求、研發(fā)費(fèi)用歸集、科技成果轉(zhuǎn)化能力、企業(yè)成長(zhǎng)性指標(biāo)等,對(duì)于提高申報(bào)成功率至關(guān)重要。本文將詳細(xì)介紹高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的常見問(wèn)題和注意事項(xiàng),幫助企業(yè)更好地準(zhǔn)備和應(yīng)對(duì)申報(bào)過(guò)程中的挑戰(zhàn)。
以下是高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定中的常見問(wèn)題和注意事項(xiàng):
一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面
1、常見問(wèn)題
知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量不足或質(zhì)量不高:企業(yè)可能沒有足夠數(shù)量的知識(shí)產(chǎn)權(quán)來(lái)支撐高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定。或者擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)含量較低,對(duì)主要產(chǎn)品(服務(wù))的核心支持作用不明顯。例如,有些企業(yè)僅擁有外觀設(shè)計(jì)專利,而沒有核心技術(shù)相關(guān)的發(fā)明專利或軟件著作權(quán)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)品(服務(wù))關(guān)聯(lián)度不強(qiáng):存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)與企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)領(lǐng)域上脫節(jié)的情況。例如,企業(yè)申報(bào)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)是在 A 技術(shù)領(lǐng)域,但其主要產(chǎn)品(服務(wù))卻主要依賴 B 技術(shù)領(lǐng)域。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲取方式不符合要求:對(duì)于通過(guò)受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式獲得的知識(shí)產(chǎn)權(quán),沒有提供完整的產(chǎn)權(quán)變更手續(xù)等證明材料,或者這些知識(shí)產(chǎn)權(quán)在企業(yè)的實(shí)際應(yīng)用和轉(zhuǎn)化情況不明。
2、注意事項(xiàng)(申報(bào)要點(diǎn))
提前規(guī)劃知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局:企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的研發(fā)計(jì)劃和產(chǎn)品(服務(wù))特點(diǎn),提前布局知識(shí)產(chǎn)權(quán)。注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的質(zhì)量和多樣性,不僅要有專利,還可以考慮軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)等。例如,對(duì)于軟件企業(yè),要及時(shí)對(duì)開發(fā)的軟件進(jìn)行著作權(quán)登記。
確保關(guān)聯(lián)緊密性:明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)與主要產(chǎn)品(服務(wù))的技術(shù)關(guān)聯(lián),在申報(bào)材料中詳細(xì)說(shuō)明知識(shí)產(chǎn)權(quán)是如何對(duì)產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上起到核心支持作用的??梢酝ㄟ^(guò)技術(shù)方案對(duì)比、產(chǎn)品性能提升等方面進(jìn)行闡述。
規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲取流程和材料:對(duì)于非自主研發(fā)獲得的知識(shí)產(chǎn)權(quán),要確保產(chǎn)權(quán)變更手續(xù)合法合規(guī),并且要有詳細(xì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用和轉(zhuǎn)化計(jì)劃,以及實(shí)際應(yīng)用的證明材料,如產(chǎn)品銷售記錄、技術(shù)服務(wù)合同等,體現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的價(jià)值。
二、研發(fā)費(fèi)用方面
1、常見問(wèn)題
研發(fā)費(fèi)用歸集不準(zhǔn)確:企業(yè)在歸集研發(fā)費(fèi)用時(shí),容易將非研發(fā)活動(dòng)相關(guān)的費(fèi)用計(jì)入研發(fā)費(fèi)用,或者將一些間接費(fèi)用分配不合理。例如,將生產(chǎn)車間的常規(guī)設(shè)備維護(hù)費(fèi)用全部計(jì)入研發(fā)費(fèi)用,而沒有按照合理的分?jǐn)偙壤M(jìn)行劃分。
研發(fā)費(fèi)用占比不符合要求:企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例不符合規(guī)定。特別是對(duì)于銷售收入較高的企業(yè),可能因?yàn)檠邪l(fā)投入不足而達(dá)不到要求。例如,最近一年銷售收入在 2 億元以上的企業(yè),研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例低于 3%。
研發(fā)費(fèi)用輔助賬不規(guī)范:沒有建立完善的研發(fā)費(fèi)用輔助賬,或者輔助賬記錄不詳細(xì)、不準(zhǔn)確,無(wú)法清晰地反映研發(fā)項(xiàng)目的費(fèi)用支出情況。
2、注意事項(xiàng)(申報(bào)要點(diǎn))
準(zhǔn)確歸集研發(fā)費(fèi)用:嚴(yán)格按照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》的規(guī)定,對(duì)研發(fā)費(fèi)用進(jìn)行歸集。區(qū)分好人員人工費(fèi)用、直接投入費(fèi)用、折舊費(fèi)用與長(zhǎng)期待攤費(fèi)用、無(wú)形資產(chǎn)攤銷費(fèi)用、設(shè)計(jì)費(fèi)用、裝備調(diào)試費(fèi)與試驗(yàn)費(fèi)用、委托外部研究開發(fā)費(fèi)用等不同類型的費(fèi)用。例如,對(duì)于研發(fā)人員的工資,要明確是直接從事研發(fā)活動(dòng)的人員,并且要將其工資合理分配到各個(gè)研發(fā)項(xiàng)目中。
合理規(guī)劃研發(fā)投入:根據(jù)企業(yè)的銷售收入情況,提前規(guī)劃研發(fā)費(fèi)用投入,確保占比符合要求。可以通過(guò)增加研發(fā)項(xiàng)目、加大對(duì)重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目的投入等方式來(lái)提高研發(fā)費(fèi)用占比。同時(shí),要注意在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于 60%。
建立健全研發(fā)費(fèi)用輔助賬:設(shè)立專門的研發(fā)費(fèi)用輔助賬,按照研發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行明細(xì)核算。記錄內(nèi)容包括研發(fā)項(xiàng)目名稱、研發(fā)活動(dòng)時(shí)間、費(fèi)用明細(xì)、分?jǐn)傄罁?jù)等信息,以便在申報(bào)時(shí)能夠準(zhǔn)確提供研發(fā)費(fèi)用的相關(guān)數(shù)據(jù),并且便于審計(jì)和核查。
三、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入方面
1、常見問(wèn)題
收入界定不準(zhǔn)確:企業(yè)對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入的界定不清晰,將一些非高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的收入計(jì)入其中。例如,將包含高新技術(shù)成分較低的產(chǎn)品收入全部算作高新技術(shù)產(chǎn)品收入。
收入占比不符合要求:近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)同期總收入的比例低于 60%,無(wú)法滿足認(rèn)定條件。
收入證明材料不充分:缺乏足夠的證明材料來(lái)證實(shí)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入,如銷售合同、發(fā)票等沒有明確體現(xiàn)產(chǎn)品(服務(wù))的高新技術(shù)屬性,或者沒有對(duì)收入進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)和說(shuō)明。
2、注意事項(xiàng)(申報(bào)要點(diǎn))
準(zhǔn)確界定高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入:依據(jù)企業(yè)的核心技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán),明確高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的范圍。對(duì)產(chǎn)品(服務(wù))進(jìn)行技術(shù)分析,判斷其是否符合高新技術(shù)的要求。例如,對(duì)于一款電子產(chǎn)品,要分析其采用的新技術(shù)、新功能是否屬于國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域相關(guān)技術(shù)。
確保收入占比達(dá)標(biāo):加強(qiáng)對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的市場(chǎng)推廣和銷售,提高其收入占比。同時(shí),在核算企業(yè)總收入時(shí),要按照規(guī)定的范圍進(jìn)行統(tǒng)計(jì),包括銷售收入、其他業(yè)務(wù)收入、投資收益等,確保高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占比的計(jì)算準(zhǔn)確無(wú)誤。
完善收入證明材料:收集完整的高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入證明材料,如銷售合同要明確產(chǎn)品(服務(wù))的高新技術(shù)特點(diǎn)、技術(shù)參數(shù)等內(nèi)容,發(fā)票要與銷售合同相對(duì)應(yīng),并且要建立收入分類統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,詳細(xì)記錄高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入的來(lái)源、金額等信息。
四、人員方面
1、常見問(wèn)題
科技人員占比不足:企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例低于 10%。這可能是由于企業(yè)對(duì)科技人員的界定不準(zhǔn)確,或者科技人員數(shù)量確實(shí)不足。
人員資質(zhì)證明材料缺失或不完整:無(wú)法提供科技人員的學(xué)歷證書、職稱證書、勞動(dòng)合同等有效證明材料,或者提供的材料不能充分證明其從事研發(fā)工作的身份。
2、注意事項(xiàng)(申報(bào)要點(diǎn))
合理確定科技人員范圍:明確科技人員的定義,包括直接從事研發(fā)活動(dòng)的人員,以及專門從事技術(shù)創(chuàng)新管理和提供直接技術(shù)服務(wù)的人員等。建立科技人員名單,并詳細(xì)記錄其工作崗位、職責(zé)、參與的研發(fā)項(xiàng)目等信息。
完善人員資質(zhì)證明材料:收集和整理科技人員的學(xué)歷證書、職稱證書、勞動(dòng)合同等證明材料,確保材料真實(shí)有效。對(duì)于兼職的科技人員,還要提供其在企業(yè)工作時(shí)間等相關(guān)證明材料,以證明其符合科技人員的認(rèn)定條件。
五、申報(bào)材料方面
1、常見問(wèn)題
材料不完整:申報(bào)材料缺少必要的文件,如財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書、研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)文件等?;蛘卟糠植牧蟽?nèi)容填寫不完整,如企業(yè)基本信息、產(chǎn)品(服務(wù))介紹等部分有遺漏。
材料真實(shí)性存疑:申報(bào)材料中的數(shù)據(jù)、內(nèi)容存在夸大、虛假的情況。例如,虛增研發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入等數(shù)據(jù),或者偽造知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料。
材料格式不符合要求:沒有按照申報(bào)通知規(guī)定的格式編寫申報(bào)材料,如字體、字號(hào)、行距不符合要求,文件的裝訂順序錯(cuò)誤等。
2、注意事項(xiàng)(申報(bào)要點(diǎn))
仔細(xì)核對(duì)材料完整性:按照申報(bào)通知的要求,逐一核對(duì)申報(bào)材料清單,確保所有必要的文件都已準(zhǔn)備齊全。并且要對(duì)每份材料的內(nèi)容進(jìn)行檢查,保證信息完整、準(zhǔn)確。
確保材料真實(shí)性:所有申報(bào)材料的數(shù)據(jù)和內(nèi)容都必須真實(shí)可靠。企業(yè)要建立誠(chéng)信申報(bào)意識(shí),避免因虛假申報(bào)而受到處罰??梢詫?duì)申報(bào)材料進(jìn)行內(nèi)部審核,核實(shí)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和邏輯合理性。
規(guī)范材料格式:嚴(yán)格按照申報(bào)通知規(guī)定的格式要求編寫和裝訂申報(bào)材料。注意文件的排版、編號(hào)、目錄等細(xì)節(jié),使申報(bào)材料看起來(lái)整潔、規(guī)范,便于審核人員查閱。
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