國家重點(diǎn)研發(fā)計劃“交通載運(yùn)裝備與智能交通技術(shù)”等2個重點(diǎn)專項2024年度項目申報指南的發(fā)布,標(biāo)志著國家在交通科技領(lǐng)域創(chuàng)新布局的進(jìn)一步深化。這些專項旨在通過關(guān)鍵技術(shù)突破和集成創(chuàng)新,提升我國交通裝備的技術(shù)水平和智能化程度,推動交通行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。申報指南詳細(xì)介紹了項目的申報要求、研究方向和支持措施,為相關(guān)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)提供了清晰的指引和有力的支持。
一、申報條件
申報單位應(yīng)根據(jù)指南方向的研究內(nèi)容以項目形式組織申報,項目可下設(shè)課題。項目應(yīng)整體申報,并覆蓋相應(yīng)指南方向的全部考核指標(biāo)。項目設(shè)1名負(fù)責(zé)人,每個課題設(shè)1名負(fù)責(zé)人,項目負(fù)責(zé)人可擔(dān)任其中1個課題的負(fù)責(zé)人。其中,青年科學(xué)家項目不下設(shè)課題。
項目(課題)負(fù)責(zé)人應(yīng)聚焦指南任務(wù),整合優(yōu)勢創(chuàng)新團(tuán)隊,并積極吸納優(yōu)秀青年和女性科研人員參與項目研發(fā)。鼓勵有能力的優(yōu)秀青年和女性科研人員作為項目(課題)負(fù)責(zé)人承擔(dān)任務(wù)。
(一)申報單位。
1.申報本次重點(diǎn)專項的項目(課題)牽頭單位和參與單位應(yīng)為中國大陸境內(nèi)注冊的科研院所、高等學(xué)校和企業(yè)等(以下簡稱內(nèi)地單位),或由內(nèi)地與香港、內(nèi)地與澳門協(xié)商確定的港澳特別行政區(qū)單位(以下簡稱港澳單位,名單見附件1)。內(nèi)地單位應(yīng)具有獨(dú)立法人資格,注冊時間為2023年6月30日前。
2.牽頭單位和參與單位應(yīng)具有較強(qiáng)的科技研發(fā)能力和條件,運(yùn)行管理規(guī)范。
3.中央和地方各級國家機(jī)關(guān)不得作為牽頭單位或參與單位。
4.牽頭單位和參與單位無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴(yán)重失信行為記錄和相關(guān)社會領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。
5.各重點(diǎn)專項申報指南中對申報單位有特殊規(guī)定的,從其規(guī)定。
(二)項目(課題)負(fù)責(zé)人和參與者。
1.項目(課題)負(fù)責(zé)人應(yīng)須具有高級職稱或博士學(xué)位,每年用于項目的工作時間不得少于6個月。
2.項目(課題)負(fù)責(zé)人應(yīng)為60周歲以下(1964年1月1日以后出生)。青年科學(xué)家項目負(fù)責(zé)人男性應(yīng)為38周歲以下(1986年1月1日以后出生),女性應(yīng)為40周歲以下(1984年1月1日以后出生),原則上團(tuán)隊其他參與人員年齡要求同上。
3.港澳單位的項目(課題)負(fù)責(zé)人和參與者應(yīng)遵守《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》《中華人民共和國澳門特別行政區(qū)基本法》和國家重點(diǎn)研發(fā)計劃管理的相關(guān)規(guī)定,愛國愛港、愛國愛澳。
4.項目(課題)負(fù)責(zé)人應(yīng)為該項目(課題)主體研究思路的提出者和實際主持研究的科研人員。
5.中央和地方各級國家機(jī)關(guān)的公務(wù)人員及港澳特別行政區(qū)的公務(wù)人員(包括行使科技計劃管理職能的其他人員)不得牽頭或參與申報項目(課題)。
6.參與重點(diǎn)專項實施方案或本年度項目指南編制的專家,不得牽頭或參與申報該重點(diǎn)專項項目(課題)。
7.項目(課題)負(fù)責(zé)人和參與者無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴(yán)重失信行為記錄和相關(guān)社會領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。
8.各重點(diǎn)專項申報指南中對項目(課題)負(fù)責(zé)人和參與者有特殊規(guī)定的,從其規(guī)定。
二、申報書
1.申報單位、項目(課題)負(fù)責(zé)人和參與者應(yīng)認(rèn)真閱讀本指南、申報書填報說明等,按照相關(guān)要求填報申報書。
2.項目申報書應(yīng)包括相關(guān)協(xié)議和承諾等,具體要求如下。
(1)項目的牽頭單位應(yīng)與所有參與單位簽署聯(lián)合申報協(xié)議,明確各單位任務(wù)分工、考核指標(biāo)、經(jīng)費(fèi)分配、知識產(chǎn)權(quán)歸屬等;項目負(fù)責(zé)人、課題負(fù)責(zé)人應(yīng)在聯(lián)合申報協(xié)議上簽字,協(xié)議簽署時間應(yīng)明確體現(xiàn)。
(2)項目(課題)牽頭單位、項目(課題)負(fù)責(zé)人應(yīng)簽署誠信承諾書,并嚴(yán)格遵守承諾。
(3)項目(課題)負(fù)責(zé)人為受聘于內(nèi)地單位的外籍人員或港澳臺居民的,聘用期應(yīng)覆蓋所申報項目(課題)的執(zhí)行期,并應(yīng)提供相應(yīng)聘用材料。其中,全職受聘人員應(yīng)由內(nèi)地聘用單位提供全職聘用的有效材料,非全職受聘人員應(yīng)由所有受聘單位同時提供聘用的有效材料。
(4)牽頭單位為企業(yè)的,應(yīng)提供企業(yè)營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)資質(zhì)證明材料。
(5)對于明確配套經(jīng)費(fèi)的項目,應(yīng)提供自籌經(jīng)費(fèi)來源證明,明確配套金額。
(6)對于應(yīng)用示范類項目,應(yīng)提供示范應(yīng)用承諾函及相關(guān)證明材料。
3.項目(課題)牽頭單位應(yīng)按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于改革完善中央財政科研經(jīng)費(fèi)管理的若干意見》(國辦發(fā)〔2021〕32號)、《國家重點(diǎn)研發(fā)計劃資金管理辦法》(財教〔2021〕178號)等相關(guān)文件的具體要求,遵循“目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性、經(jīng)濟(jì)合理性”的基本原則,結(jié)合項目(課題)牽頭單位及參與單位現(xiàn)有基礎(chǔ)及支撐條件,根據(jù)項目(課題)任務(wù)目標(biāo)的實際需要,科學(xué)合理、實事求是地編制項目(課題)預(yù)算。
4.申報書中不得出現(xiàn)任何違反法律法規(guī)或含有涉密信息、敏感信息的內(nèi)容。
5.涉及科技倫理與科技安全(如生物安全、信息安全等)的項目,項目(課題)負(fù)責(zé)人和參與者應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)知識學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和倫理準(zhǔn)則,并按照相關(guān)重點(diǎn)專項指南的要求提供附件材料。
6.項目(課題)的牽頭單位及所有參與單位要落實《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠信建設(shè)的若干意見》《關(guān)于進(jìn)一步弘揚(yáng)科學(xué)家精神加強(qiáng)作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的意見》等要求,加強(qiáng)對申報材料的審核把關(guān),杜絕夸大不實,嚴(yán)禁弄虛作假。
三、限項申報要求
1.項目(課題)負(fù)責(zé)人限牽頭申報1個項目(課題);國家重點(diǎn)研發(fā)計劃、科技創(chuàng)新2030-重大項目的在研項目負(fù)責(zé)人不得牽頭或參與申報項目(課題),課題負(fù)責(zé)人可參與申報項目(課題)。
2.作為項目(課題)負(fù)責(zé)人、項目骨干申報的項目(課題)和國家重點(diǎn)研發(fā)計劃、科技創(chuàng)新2030-重大項目在研項目(課題)總數(shù)不得超過2項。中央財政專項資金預(yù)算不超過400萬元的“政府間國際科技創(chuàng)新合作”重點(diǎn)專項項目、中央財政專項資金預(yù)算不超過400萬元的“戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新合作”重點(diǎn)專項港澳臺項目,不計入上述2項總數(shù)的限項范圍;但其他重點(diǎn)專項項目的在研項目負(fù)責(zé)人不得參與申報此類不計入總數(shù)限項范圍的項目。
3.國家重點(diǎn)研發(fā)計劃、科技創(chuàng)新2030-重大項目的在研項目(課題)負(fù)責(zé)人和項目骨干不得因申報新項目而退出在研項目;退出項目研發(fā)團(tuán)隊后,在原項目執(zhí)行期內(nèi)原則上不得牽頭或參與申報新的國家重點(diǎn)研發(fā)計劃項目。
4.國家重點(diǎn)研發(fā)計劃項目(不含青年科學(xué)家項目、科技型中小企業(yè)項目、國際合作類項目;限項目負(fù)責(zé)人和課題負(fù)責(zé)人)、科技創(chuàng)新2030-重大項目(不含青年科學(xué)家項目,限項目負(fù)責(zé)人和課題負(fù)責(zé)人),與國家自然科學(xué)基金重大項目(限項目負(fù)責(zé)人和課題負(fù)責(zé)人)、基礎(chǔ)科學(xué)中心項目(限學(xué)術(shù)帶頭人和骨干成員)、國家重大科研儀器研制項目(限部門推薦項目的項目負(fù)責(zé)人和具有高級職稱的主要參與者)實施聯(lián)合限項,科研人員同期申報和在研的項目(課題)總數(shù)原則上不得超過2項。
5.執(zhí)行期(包括延期后執(zhí)行期)結(jié)束時間早于2024年12月31日的項目(課題),不計入總數(shù)限項范圍。
四、申報程序
本指南所涉及國家重點(diǎn)研發(fā)計劃重點(diǎn)專項項目,采用一輪申報的程序,具體工作要求如下。
1.網(wǎng)上填報。項目牽頭單位根據(jù)指南相關(guān)申報要求,通過國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺(以下簡稱“國科管系統(tǒng)”)填寫并提交項目申報書,申報書中所需附件材料全部以電子掃描件上傳。網(wǎng)上填報的申報書將作為后續(xù)形式審查和項目評審工作的依據(jù)。
各申報單位在正式提交項目申報書前,可利用國科管系統(tǒng)查詢相關(guān)科研人員承擔(dān)國家重點(diǎn)研發(fā)計劃重點(diǎn)專項、科技創(chuàng)新2030-重大項目、國家自然科學(xué)基金重大項目、國家自然科學(xué)基金基礎(chǔ)科學(xué)中心項目和國家重大科研儀器研制項目等在研項目情況,避免因不符合限項申報要求導(dǎo)致形式審查無法通過。
項目牽頭單位網(wǎng)上填報申報書的受理時間為2024年9月19日8:00至10月24日16:00.
2.組織推薦。申報書須經(jīng)相關(guān)單位推薦。各推薦單位應(yīng)加強(qiáng)對所推薦的項目申報材料審核把關(guān),于2024年10月28日16:00前通過國科管系統(tǒng)逐項確認(rèn)推薦項目,并將加蓋推薦單位公章的推薦函以電子掃描件上傳。
每個項目只能通過一個推薦單位申報,不得多頭申報和重復(fù)申報。同一推薦單位同一指南任務(wù)擇優(yōu)推薦一個項目,定向推薦項目不受此限制。
3.形式審查。專業(yè)機(jī)構(gòu)將對申報書進(jìn)行形式審查,形式審查要點(diǎn)附于各重點(diǎn)專項的申報指南后。
五、項目管理改革舉措
1.關(guān)于青年科學(xué)家項目。為給青年科研人員創(chuàng)造更多機(jī)會組織實施國家目標(biāo)導(dǎo)向的重大研發(fā)任務(wù),針對有望產(chǎn)生新理論、新方法的重大創(chuàng)新方向,設(shè)立青年科學(xué)家項目,鼓勵青年科學(xué)家大膽探索更具創(chuàng)新性和顛覆性的新方法、新路徑,更好服務(wù)于重點(diǎn)專項總體目標(biāo)的實現(xiàn)。青年科學(xué)家項目不下設(shè)課題,原則上不再組織預(yù)算評估。
2.關(guān)于“揭榜掛帥”項目。為切實提升科研投入績效、強(qiáng)化重大創(chuàng)新成果的“實戰(zhàn)性”,重點(diǎn)研發(fā)計劃聚焦國家戰(zhàn)略亟需、應(yīng)用導(dǎo)向鮮明、最終用戶明確的攻關(guān)任務(wù),設(shè)立“揭榜掛帥”項目。對揭榜單位無注冊時間要求,對揭榜團(tuán)隊負(fù)責(zé)人無年齡、學(xué)歷和職稱要求,鼓勵有信心、有能力組織好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅的優(yōu)勢團(tuán)隊積極申報。團(tuán)隊遴選可采取申報團(tuán)隊相互質(zhì)詢、同場競技等方式,項目全過程突出最終用戶作用,實施“軍令狀”“里程碑”考核等管理方式。明確榜單任務(wù)資助額度,簡化預(yù)算編制,經(jīng)費(fèi)管理探索實行“負(fù)面清單”。
六、國家重點(diǎn)研發(fā)計劃2個重點(diǎn)專項項目明細(xì)
1.國家重點(diǎn)研發(fā)計劃“交通載運(yùn)裝備與智能交通技術(shù)”重點(diǎn)專項項目
2.國家重點(diǎn)研發(fā)計劃“交通基礎(chǔ)設(shè)施”重點(diǎn)專項項目
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國家重點(diǎn)研發(fā)計劃“診療裝備與生物醫(yī)用材料”等6個重點(diǎn)專項2024年度項目申報指南
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