在推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中，無錫市作為中國重要的工業(yè)基地，始終致力于促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。為了鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)和應(yīng)用先進(jìn)裝備，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，無錫市特制定《首臺(tái)(套)重大裝備認(rèn)定管理辦法》。本辦法旨在規(guī)范首臺(tái)(套)重大裝備的認(rèn)定程序，明確支持政策，激發(fā)市場主體活力，推動(dòng)重大技術(shù)裝備的突破和發(fā)展，為無錫市乃至全國的制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供有力支撐。以下為該辦法的具體內(nèi)容。

無錫市首臺(tái)(套)重大裝備認(rèn)定管理辦法

　　第一章  總則

　　第一條  為加快推進(jìn)我市“465”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，全力推動(dòng)裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建自主可控的先進(jìn)制造業(yè)體系，鼓勵(lì)和引導(dǎo)裝備企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，積極研制首臺(tái)(套)重大裝備，結(jié)合無錫實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條  本辦法所稱的首臺(tái)(套)重大裝備(以下簡稱“首臺(tái)(套)”)是指我市裝備企業(yè)通過研發(fā)創(chuàng)新，在品種、規(guī)格或技術(shù)參數(shù)等方面有重大突破，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國際或國內(nèi)首臺(tái)(套)高端裝備和關(guān)鍵零部件，整機(jī)性能或核心技術(shù)指標(biāo)達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先或國際同類裝備先進(jìn)水平。

　　第三條  無錫市工業(yè)和信息化局按年度組織認(rèn)定無錫市首臺(tái)(套)重大裝備，申請(qǐng)單位根據(jù)本辦法及當(dāng)年度申報(bào)通知自愿申報(bào)。

　　第二章  認(rèn)定條件

　　第四條  申請(qǐng)單位應(yīng)符合以下基本條件：

　　(一)在無錫市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)滿一年以上、具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位。

　　(二)生產(chǎn)經(jīng)營正常，具有健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和制度。

　　(三)具有裝備設(shè)計(jì)制造能力，研發(fā)試驗(yàn)基礎(chǔ)條件良好，具有專業(yè)且穩(wěn)定的技術(shù)人才隊(duì)伍。

　　(四)管理規(guī)范，申報(bào)時(shí)無嚴(yán)重失信行為，近三年內(nèi)未發(fā)生重大(含)以上安全、環(huán)保、生產(chǎn)、質(zhì)量等事故(事件)

　　第五條  申請(qǐng)裝備應(yīng)符合以下基本條件：

　　(一)符合國家、省和市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)要求，能夠?qū)崿F(xiàn)量產(chǎn)和銷售，滿足售后服務(wù)需要。

　　(二)產(chǎn)品或產(chǎn)品的關(guān)鍵部件為申請(qǐng)單位近三年內(nèi)研制成功，且核心技術(shù)、注冊(cè)商標(biāo)、整體設(shè)計(jì)等須來自申請(qǐng)單位。產(chǎn)品自主可控程度高，掌握裝備生產(chǎn)的核心技術(shù)和關(guān)鍵工藝，在設(shè)計(jì)與制造技術(shù)等方面具有標(biāo)志性突破或根本性改進(jìn)，核心技術(shù)及關(guān)鍵部件安全可控。

　　(三)依法擁有與申報(bào)裝備直接相關(guān)的發(fā)明專利等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，無知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。

　　(四)經(jīng)省級(jí)及以上資質(zhì)認(rèn)定部門認(rèn)定的專業(yè)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)針對(duì)裝備性能指標(biāo)檢驗(yàn)檢測，報(bào)告結(jié)論能夠給予支持。

　　(五)經(jīng)專業(yè)查新機(jī)構(gòu)針對(duì)性能突破等進(jìn)行查新，查新結(jié)論能夠給予支持。

　　(六)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行研制生產(chǎn)，其中企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按要求備案。

　　(七)經(jīng)用戶單位驗(yàn)證，并出具使用報(bào)告，報(bào)告結(jié)論能夠給予支持。

　　(八)屬于國家特殊行業(yè)管理要求的裝備，必須具有相關(guān)主管部門批準(zhǔn)頒發(fā)的產(chǎn)品生產(chǎn)許可證;屬于國家實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的裝備，必須通過強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證。

　　(九)國家和省產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新、關(guān)鍵核心技術(shù)(裝備)攻關(guān)等項(xiàng)目的研發(fā)成果可優(yōu)先予以認(rèn)定;已有同系列型號(hào)產(chǎn)品通過江蘇省、蘇錫?；蚴屑?jí)首臺(tái)(套)重大裝備認(rèn)定的，原則上不再予以認(rèn)定。

　　第三章  認(rèn)定程序

　　第六條  無錫市工業(yè)和信息化局按本辦法發(fā)布申報(bào)通知。申請(qǐng)單位根據(jù)屬地管理原則向所在市(縣)、區(qū)工業(yè)和信息化主管部門提出申請(qǐng)，按要求提供申報(bào)材料，并對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。所在市(縣)、區(qū)工業(yè)和信息化主管部門按要求進(jìn)行初審，審核同意后行文報(bào)送至無錫市工業(yè)和信息化局。

　　第七條  無錫市工業(yè)和信息化局對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查，對(duì)通過形式審查的裝備組織專家進(jìn)行材料評(píng)審，通過材料評(píng)審的裝備組織專家進(jìn)行現(xiàn)場核查。

　　第八條  根據(jù)現(xiàn)場核查結(jié)果，無錫市工業(yè)和信息化局研究確定當(dāng)年度無錫市首臺(tái)(套)重大裝備認(rèn)定名單(或首臺(tái)(套)重大裝備培育名單)，并進(jìn)行網(wǎng)上公示，公示期為5個(gè)工作日。公示期滿無異議的，無錫市工業(yè)和信息化局予以公布，首臺(tái)(套)重大裝備自發(fā)文公布之日起三年內(nèi)有效。

　　第四章  監(jiān)督管理

　　第九條  申請(qǐng)單位應(yīng)嚴(yán)格按照首臺(tái)(套)認(rèn)定管理辦法的相關(guān)條件和要求，對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得弄虛作假。對(duì)申請(qǐng)單位不符合首臺(tái)(套)申報(bào)條件和要求、通過非正當(dāng)手段騙取認(rèn)定的，一經(jīng)查實(shí)將撤銷認(rèn)定，并列入失信記錄。

　　第十條  各級(jí)工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)首臺(tái)(套)認(rèn)定申請(qǐng)、審核的組織管理工作，配合做好本地區(qū)首臺(tái)(套)跟蹤服務(wù)工作。對(duì)審核把關(guān)不嚴(yán)，造成騙取認(rèn)定或其它重大損失的，無錫市工業(yè)和信息化局將對(duì)相關(guān)地方部門進(jìn)行通報(bào)并督促整改。

　　第十一條  參與首臺(tái)(套)認(rèn)定工作的評(píng)審專家應(yīng)嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和保密要求，主動(dòng)接受各級(jí)工業(yè)和信息化主管部門和申請(qǐng)單位的監(jiān)督。對(duì)違反有關(guān)工作紀(jì)律要求，造成嚴(yán)重后果或不良影響的，取消其專家資格;違反國家法律法規(guī)的，提請(qǐng)相關(guān)部門依法追究其法律責(zé)任。

　　第五章  附則

　　第十二條  鼓勵(lì)各市(縣)區(qū)工業(yè)和信息化主管部門對(duì)通過認(rèn)定的市級(jí)首臺(tái)(套)重大裝備給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，并優(yōu)先推薦報(bào)送蘇錫?；蚪K省首臺(tái)(套)重大裝備項(xiàng)目。同時(shí)，積極支持首臺(tái)(套)研制和推廣應(yīng)用，鼓勵(lì)裝備研制單位主動(dòng)購買首臺(tái)(套)保險(xiǎn)，提高用戶單位使用首臺(tái)(套)的積極性。

　　第十三條  本辦法由無錫市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十四條  本辦法自2024年10月14日起實(shí)施，有效期到2029年10月14日。

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