為了指導(dǎo)和規(guī)范申報過程，確保評審工作的公平、公正，市場監(jiān)管總局發(fā)布了《2024年國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實驗室申報評審指南》。該指南詳細(xì)闡述了申報的方向、重點布局領(lǐng)域、研究內(nèi)容以及申報單位應(yīng)具備的條件等關(guān)鍵信息。本文將基于該指南，為有意申報的單位和個人提供全面的解讀和實用的申報建議，幫助他們更好地理解和準(zhǔn)備申報材料，提高申報成功率。

　　一、申報方向

　　國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實驗室建設(shè)按照“統(tǒng)籌設(shè)計、階段推進(jìn)、突出重點”的思路，從區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展對質(zhì)量創(chuàng)新、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的重大需求和社會發(fā)展對安全、健康的創(chuàng)新要求出發(fā)，系統(tǒng)布局，擇優(yōu)遴選。

　　重點布局領(lǐng)域：核心基礎(chǔ)零部件及元器件、關(guān)鍵基礎(chǔ)軟件及材料等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域;高端裝備、新型消費、生物醫(yī)藥、新材料、新能源、人工智能、信息技術(shù)及其他重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域;質(zhì)量管理、質(zhì)量治理、檢驗檢測、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)領(lǐng)域。

　　重點研究內(nèi)容：測試方法、測試軟件及測試儀器設(shè)備開發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)驗證及制定、先進(jìn)工藝及產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升;質(zhì)量工程技術(shù)及質(zhì)量管理模式;質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)及應(yīng)用;質(zhì)量政策制定及仿真等。

　　二、申報條件

　　國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實驗室是依托具有較強研究開發(fā)和技術(shù)輻射能力的科研院所、高等院校、企業(yè)建設(shè)的科研實體，實行人財物相對獨立的管理機制。鼓勵采用產(chǎn)學(xué)研用合作模式，組建跨行業(yè)、跨區(qū)域聯(lián)合體。申報國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實驗室須滿足《國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實驗室管理辦法》第十二條規(guī)定。

　　三、申報評審程序

　　國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實驗室申報評審包括自愿申報、組織推薦、審查受理、組織評審、審議投票和批準(zhǔn)建設(shè)6個環(huán)節(jié)。

　　（一）自愿申報。符合條件的單位自愿申報，如實編制申報材料，加蓋依托單位公章提交到推薦單位。國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實驗室可以單獨申報，也可以聯(lián)合共建。聯(lián)合共建的，由主要承建方負(fù)責(zé)組織申報，參與各方通過協(xié)議明確人員、資金、設(shè)備、項目、知識產(chǎn)權(quán)等方面的責(zé)任與權(quán)利。

　　（二）組織推薦。中央直屬企業(yè)、中央級科研院所及高等院校申報國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實驗室，由其主管部門負(fù)責(zé)推薦。地方科研院所、高等院校及地方企業(yè)申報國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實驗室，由省級市場監(jiān)管部門征求申報領(lǐng)域主管部門意見后負(fù)責(zé)推薦。已運行兩年以上的省部級實驗室原則上優(yōu)先推薦。推薦單位收到申報材料后，對材料的科學(xué)性、系統(tǒng)性、完整性、真實性、準(zhǔn)確性、合法性等進(jìn)行審核把關(guān)，出具推薦意見，加蓋推薦單位公章。

　　（三）審查受理。市場監(jiān)管總局質(zhì)量發(fā)展局負(fù)責(zé)受理實驗室申報材料，組織專家對申報材料進(jìn)行形式審查，并向社會公示形式審查結(jié)果。公示期不少于5個工作日。未通過形式審查和公示的，退回申報材料并說明理由。

　　（四）組織評審。市場監(jiān)管總局質(zhì)量發(fā)展局成立國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實驗室專家技術(shù)委員會。專家技術(shù)委員會根據(jù)申報情況，按專業(yè)領(lǐng)域成立若干專家組，根據(jù)專家技術(shù)委員會通過的評審細(xì)則，對受理的實驗室申報材料初審打分。必要時，安排實驗室現(xiàn)場評審，進(jìn)一步確定是否具備實驗室建設(shè)條件，所處產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和研究重點是否符合申報方向。

　　（五）審議投票。專家技術(shù)委員會通過查閱材料、聽取答辯、現(xiàn)場考察等方式，根據(jù)實驗室基礎(chǔ)條件、研究發(fā)展方向、技術(shù)路線、建設(shè)規(guī)劃、運行方式等，按照寧缺毋濫、優(yōu)中選優(yōu)的原則，審議投票產(chǎn)生國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實驗室建設(shè)建議名單。

　　（六）批準(zhǔn)建設(shè)。建議名單經(jīng)市場監(jiān)管總局審定后，向社會公示，公示期不少于5個工作日。公示后無異議的，市場監(jiān)管總局批準(zhǔn)建設(shè)。

　　四、申報要求

　　（一）材料要求

　　符合條件的單位自愿申報，如實編制申報材料。依托單位、推薦單位對申報材料嚴(yán)格把關(guān)，出具相關(guān)意見。蓋章后的申報材料紙質(zhì)版(一式三份)寄送至指定地址，電子版發(fā)送至指定郵箱。

　　（二）時間要求

　　申報受理截止時間為2024年1月28日(以郵寄時間為準(zhǔn))。逾期提交申報材料的，不予受理。

　　（三）其他事項

　　1.申報國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實驗室的名稱、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、研究重點應(yīng)明確、集中，突出優(yōu)勢和特色，避免過于寬泛。

　　2.聯(lián)合申報國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實驗室，原則上單位總數(shù)不超過3家，且每個單位只能參與1個實驗室申報。

　　3.原則上每個方向擇優(yōu)遴選不超過1個。各主管部門推薦數(shù)量不超過2個，各省級市場監(jiān)管部門推薦數(shù)量不超過1個。

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