在當(dāng)今快速變化的全球市場(chǎng)中，時(shí)尚產(chǎn)業(yè)作為深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，正面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展的迫切需求。為了進(jìn)一步推動(dòng)該產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新與升級(jí)，深圳市2020年出臺(tái)了《深圳市時(shí)尚產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持計(jì)劃操作規(guī)程》，旨在通過(guò)一系列具體措施和政策支持，促進(jìn)時(shí)尚產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、品牌建設(shè)以及國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提升。本規(guī)程將詳細(xì)闡述相關(guān)扶持政策的具體內(nèi)容、實(shí)施步驟及預(yù)期效果，為時(shí)尚產(chǎn)業(yè)的未來(lái)發(fā)展指明方向。

　　第一章 總則

　　第一條為貫徹落實(shí)《深圳市時(shí)尚產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2020-2024年)》(深府辦〔2020〕4號(hào))，規(guī)范時(shí)尚產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持計(jì)劃的組織實(shí)施，提高專項(xiàng)資金使用效益和管理水平，有效推動(dòng)優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向時(shí)尚產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《深圳市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》(深府規(guī)〔2018〕12號(hào))和《深圳市工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》(深工信規(guī)〔2020〕9號(hào))，結(jié)合實(shí)際情況，制定本操作規(guī)程。

　　第二條本操作規(guī)程所稱時(shí)尚產(chǎn)業(yè)，主要包括服裝、家具、鐘表、黃金珠寶、內(nèi)衣、皮革、眼鏡、化妝品以及工藝美術(shù)等行業(yè)。

　　第三條本操作規(guī)程所稱時(shí)尚產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持計(jì)劃，適用于在時(shí)尚產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域組織實(shí)施的關(guān)鍵技術(shù)與核心零部件攻關(guān)、競(jìng)爭(zhēng)力提升應(yīng)用創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)支撐體系、行業(yè)重大活動(dòng)、國(guó)際化拓展及市政府批準(zhǔn)的專項(xiàng)等項(xiàng)目。

　　第四條扶持計(jì)劃管理遵循公正透明、依法依規(guī)、績(jī)效優(yōu)先、合理統(tǒng)籌的原則。

　　第二章 職責(zé)分工

　　第五條市工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)編制并發(fā)布項(xiàng)目申請(qǐng)指南，組織項(xiàng)目申報(bào)、初審、專項(xiàng)審計(jì)等工作，負(fù)責(zé)項(xiàng)目查重、公示及申訴處理，下達(dá)專項(xiàng)資金扶持計(jì)劃，辦理專項(xiàng)資金撥付手續(xù);組織開展績(jī)效評(píng)價(jià)，配合市財(cái)政部門、審計(jì)部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)資金使用和管理進(jìn)行監(jiān)督檢查;以及職能范圍內(nèi)的其他工作事項(xiàng)。

　　第六條項(xiàng)目單位在符合申報(bào)條件的前提下，按申請(qǐng)指南要求進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)，提交項(xiàng)目申請(qǐng)書等資料，并對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的完整性、準(zhǔn)確性和真實(shí)性負(fù)責(zé)，配合市工業(yè)和信息化部門、財(cái)政部門和審計(jì)部門及其受托機(jī)構(gòu)完成相關(guān)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)督、檢查、評(píng)價(jià)等工作，承擔(dān)專項(xiàng)資金使用責(zé)任。

　　第七條市工業(yè)和信息化部門根據(jù)工作需要，可通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式，委托第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展項(xiàng)目受理、審核等過(guò)程中的事務(wù)性與輔助性工作。受委托的第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)按約履責(zé)，完善內(nèi)控制度，按規(guī)定做好相關(guān)信息的安全管理和保密工作。

　　第三章 支持方向、標(biāo)準(zhǔn)和范圍

　　第八條關(guān)鍵技術(shù)與核心零部件攻關(guān)項(xiàng)目：

　　(一)支持方向：支持企業(yè)在時(shí)尚產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，圍繞新材料、新工藝、精密制造、眼鏡鏡片、精密鑲嵌、表面處理、環(huán)保染印以及傳統(tǒng)工藝?yán)^承與創(chuàng)新等方向?qū)嵤┑墓リP(guān)項(xiàng)目。

　　(二)資助方式和標(biāo)準(zhǔn)：事后資助，按不超過(guò)項(xiàng)目實(shí)際總投入的50%給予資助，單個(gè)項(xiàng)目資助金額最高不超過(guò)800萬(wàn)元。項(xiàng)目總投入包括為實(shí)施該項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的硬件設(shè)備購(gòu)置、軟件購(gòu)置、測(cè)試鑒定、委托開發(fā)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專家咨詢、研發(fā)人員、國(guó)際交流合作等方面的費(fèi)用。其中，專家咨詢、研發(fā)人員等人員投入不超過(guò)項(xiàng)目總投入的30%。

　　(三)審核方式：

　　1. 項(xiàng)目申報(bào)。市工業(yè)和信息化部門公開發(fā)布年度攻關(guān)項(xiàng)目申請(qǐng)指南，項(xiàng)目單位根據(jù)要求進(jìn)行申報(bào)。

　　2. 專家評(píng)審。市工業(yè)和信息化部門組織專家根據(jù)有關(guān)評(píng)審規(guī)則，對(duì)項(xiàng)目的先進(jìn)性、創(chuàng)新性、實(shí)施條件、建設(shè)內(nèi)容等情況進(jìn)行評(píng)審。

　　3. 專項(xiàng)審計(jì)。市工業(yè)和信息化部門委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)為實(shí)施該項(xiàng)目實(shí)際投入的費(fèi)用開展專項(xiàng)審計(jì)。

　　4. 項(xiàng)目公示。通過(guò)專家評(píng)審和專項(xiàng)審計(jì)，并經(jīng)公示無(wú)異議的項(xiàng)目，列為年度時(shí)尚產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)與核心零部件攻關(guān)項(xiàng)目。

　　第九條競(jìng)爭(zhēng)力提升應(yīng)用創(chuàng)新項(xiàng)目：

　　(一)支持方向：支持企業(yè)運(yùn)用工業(yè)創(chuàng)意設(shè)計(jì)成果，以及大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能、5G、超高清、VR/AR等新一代信息技術(shù)，在創(chuàng)意設(shè)計(jì)、供應(yīng)鏈管理及商業(yè)模式等方向，圍繞提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)施的應(yīng)用創(chuàng)新項(xiàng)目。主要包括：

　　1. 應(yīng)用創(chuàng)意設(shè)計(jì)，有效提升產(chǎn)品附加值，增強(qiáng)產(chǎn)品內(nèi)在的品質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力的項(xiàng)目。

　　2. 提高供應(yīng)鏈管理水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)上下游供應(yīng)鏈整體效能提升的項(xiàng)目。

　　3. 以搭建自有商城、與電商平臺(tái)合作、利用社交網(wǎng)絡(luò)等方式，構(gòu)建以消費(fèi)者需求為核心的線上銷售模式;圍繞創(chuàng)建高端體驗(yàn)店、高級(jí)定制店、跨界融合店等方向，建立高端化個(gè)性化的線下銷售模式，推動(dòng)線上線下融合的項(xiàng)目。

　　(二)資助方式和標(biāo)準(zhǔn)：事后資助，按不超過(guò)項(xiàng)目實(shí)際總投入的30%予以資助，單個(gè)項(xiàng)目資助金額最高不超過(guò)300萬(wàn)元。項(xiàng)目總投入包括為實(shí)施該項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的硬件設(shè)備購(gòu)置、軟件購(gòu)置、系統(tǒng)集成和運(yùn)營(yíng)維護(hù)、建筑工程、委托開發(fā)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、設(shè)計(jì)咨詢、宣傳推廣、國(guó)際交流合作等方面的費(fèi)用。其中，建筑工程費(fèi)用僅限用于創(chuàng)建高端體驗(yàn)店、高級(jí)定制店、跨界融合店等，且不超過(guò)項(xiàng)目總投入的30%;設(shè)計(jì)咨詢等人員投入不超過(guò)項(xiàng)目總投入的30%;宣傳推廣投入不超過(guò)項(xiàng)目總投入的30%。

　　(三)審核方式：

　　1. 專家評(píng)審。市工業(yè)和信息化部門組織專家根據(jù)有關(guān)評(píng)審規(guī)則，對(duì)項(xiàng)目的創(chuàng)新創(chuàng)意、數(shù)字化水平、經(jīng)濟(jì)效益、設(shè)計(jì)能力等情況進(jìn)行評(píng)審。

　　2. 專項(xiàng)審計(jì)。市工業(yè)和信息化部門委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)為實(shí)施該項(xiàng)目實(shí)際投入的費(fèi)用開展專項(xiàng)審計(jì)。

　　第十條產(chǎn)業(yè)支撐體系項(xiàng)目：

　　(一)支持方向：支持企事業(yè)單位、社會(huì)組織等開展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)理論和方法研究、行業(yè)共性新技術(shù)新工藝的研發(fā)推廣，建立行業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，為時(shí)尚產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)和行業(yè)提供研發(fā)設(shè)計(jì)及其成果轉(zhuǎn)化、檢驗(yàn)測(cè)試、信息數(shù)據(jù)共享、人才培訓(xùn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化等各類公共服務(wù);以及開展的促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與科技、文化、藝術(shù)跨界融合項(xiàng)目。

　　(二)資助方式和標(biāo)準(zhǔn)：事后資助，按不超過(guò)項(xiàng)目實(shí)際總投入的50%給予資助，最高不超過(guò)500萬(wàn)元。項(xiàng)目總投入包括為實(shí)施該項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的硬件設(shè)備購(gòu)置、軟件購(gòu)置和運(yùn)營(yíng)維護(hù)、委托開發(fā)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專家咨詢、檢驗(yàn)檢測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、國(guó)際交流合作等方面的投入。其中，專家咨詢等人員投入不超過(guò)項(xiàng)目總投入的30%。

　　(三)審核方式：

　　1. 專家評(píng)審。市工業(yè)和信息化部門組織專家根據(jù)有關(guān)評(píng)審規(guī)則，對(duì)項(xiàng)目的影響力、必要性、服務(wù)能力與服務(wù)質(zhì)量等情況進(jìn)行評(píng)審。

　　2. 專項(xiàng)審計(jì)。市工業(yè)和信息化部門委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)為實(shí)施該項(xiàng)目實(shí)際投入的費(fèi)用開展專項(xiàng)審計(jì)。

　　第十一條行業(yè)重大活動(dòng)：

　　(一)支持方向：支持企事業(yè)單位、社會(huì)組織等舉辦旨在擴(kuò)大深圳時(shí)尚產(chǎn)業(yè)知名度、促進(jìn)國(guó)際時(shí)尚理念與技術(shù)交流合作、促進(jìn)跨界融合、吸引國(guó)際時(shí)尚資源向深圳匯集的大賽、展覽和論壇等重大活動(dòng)。

　　(二)資助方式和標(biāo)準(zhǔn)：事后資助，按不超過(guò)項(xiàng)目實(shí)際總投入的50%給予資助，最高不超過(guò)500萬(wàn)元。項(xiàng)目總投入包括為實(shí)施該項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的場(chǎng)地租賃和搭建、策劃、設(shè)備租賃、設(shè)計(jì)制作、專家咨詢、嘉賓邀請(qǐng)、翻譯、宣傳推廣等方面的投入。其中，專家咨詢、嘉賓邀請(qǐng)、翻譯等人員投入不超過(guò)項(xiàng)目總投入的30%，宣傳推廣投入不超過(guò)項(xiàng)目總投入的30%。

　　(三)審核方式：

　　1. 專家評(píng)審。市工業(yè)和信息化部門組織專家根據(jù)有關(guān)評(píng)審規(guī)則，對(duì)活動(dòng)的行業(yè)規(guī)模、知名度、國(guó)際影響力等情況進(jìn)行評(píng)審。

　　2. 專項(xiàng)審計(jì)。市工業(yè)和信息化部門委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)為實(shí)施該項(xiàng)目實(shí)際投入的費(fèi)用開展專項(xiàng)審計(jì)。

　　第十二條國(guó)際化拓展項(xiàng)目：

　　(一)支持方向：支持企業(yè)在海外商業(yè)街區(qū)設(shè)立自主品牌專賣店。

　　(二)資助方式和標(biāo)準(zhǔn)：事后獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)企業(yè)在海外商業(yè)街區(qū)設(shè)立自主品牌專賣店，自設(shè)立起持續(xù)經(jīng)營(yíng)3年以上的，給予100萬(wàn)元的財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)。

　　(三)審核方式：專項(xiàng)審計(jì)。市工業(yè)和信息化部門委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)企業(yè)及其在海外設(shè)立的自主品牌專賣店的經(jīng)營(yíng)情況開展專項(xiàng)審計(jì)。

　　第十三條其他經(jīng)市政府批準(zhǔn)的項(xiàng)目，按照市政府審定的工作方案及預(yù)算方案執(zhí)行。

　　第四章 申報(bào)條件

　　第十四條申報(bào)條件由基礎(chǔ)申報(bào)條件和專項(xiàng)申報(bào)條件兩部分組成。項(xiàng)目單位需符合下列基礎(chǔ)條件：

　　(一)項(xiàng)目單位是在深圳市轄區(qū)(含深汕特別合作區(qū)，下同)依法注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的時(shí)尚產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域及直接服務(wù)于時(shí)尚產(chǎn)業(yè)的企事業(yè)單位、社會(huì)組織等;

　　(二)項(xiàng)目單位未違反國(guó)家省市聯(lián)合懲戒政策和制度規(guī)定，沒(méi)有被列為失信聯(lián)合懲戒對(duì)象;

　　(三)項(xiàng)目單位申報(bào)的項(xiàng)目符合操作規(guī)程和申請(qǐng)指南(或通知)規(guī)定的要求和條件;

　　(四)項(xiàng)目單位對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、合法性和完整性負(fù)責(zé)，不得弄虛作假、套取、騙取專項(xiàng)資金;

　　(五)申報(bào)單位提交的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)應(yīng)與報(bào)送市統(tǒng)計(jì)部門的數(shù)據(jù)一致;

　　(六)項(xiàng)目單位不得以同一事項(xiàng)重復(fù)申報(bào)或者多頭申報(bào)市級(jí)專項(xiàng)資金，同一項(xiàng)目因政策允許可申報(bào)多項(xiàng)專項(xiàng)資金的，應(yīng)當(dāng)在申報(bào)材料中予以明確;

　　(七)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定的其他條件。

　　第十五條項(xiàng)目單位申報(bào)具體項(xiàng)目，還應(yīng)符合以下專項(xiàng)申報(bào)條件和市工業(yè)和信息化部門依據(jù)本操作規(guī)程制定的申請(qǐng)指南確定的相關(guān)條件：

　　(一)關(guān)鍵技術(shù)與核心零部件攻關(guān)項(xiàng)目：

　　1. 申報(bào)項(xiàng)目的實(shí)施地在深圳市;

　　2. 項(xiàng)目單位成立運(yùn)營(yíng)3年以上，建立了規(guī)范的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度;

　　3. 項(xiàng)目單位具有較強(qiáng)的研發(fā)基礎(chǔ)和條件;

　　4. 項(xiàng)目具有創(chuàng)新性和先進(jìn)性，主要技術(shù)指標(biāo)、工藝參數(shù)和產(chǎn)品性能功能，居國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平或達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，可填補(bǔ)我市時(shí)尚產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)或核心零部件缺失環(huán)節(jié)或可替代進(jìn)口;

　　5. 項(xiàng)目已完成并獲得與項(xiàng)目相關(guān)的專利、獎(jiǎng)項(xiàng)、資質(zhì)、認(rèn)定等研發(fā)成果;

　　6. 項(xiàng)目成果(新材料、新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品)已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

　　(二)競(jìng)爭(zhēng)力提升應(yīng)用創(chuàng)新項(xiàng)目：

　　1. 項(xiàng)目單位成立運(yùn)營(yíng)3年以上，建立了規(guī)范的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度;

　　2. 項(xiàng)目單位至少擁有一個(gè)有效注冊(cè)商標(biāo);

　　3. 項(xiàng)目具有較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，在產(chǎn)品銷售額、利潤(rùn)率、生產(chǎn)效率及管理效能等方面均得到有效提升，具備較高的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　(三)產(chǎn)業(yè)支撐體系項(xiàng)目：

　　1. 申報(bào)項(xiàng)目的實(shí)施地在深圳市;

　　2. 項(xiàng)目單位成立運(yùn)營(yíng)2年以上，建立了規(guī)范的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度;

　　3. 項(xiàng)目具有明確的發(fā)展方向和服務(wù)定位，屬于我市時(shí)尚產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)領(lǐng)域缺失或薄弱環(huán)節(jié)，有較大的市場(chǎng)需求和較好的發(fā)展前景;從事專業(yè)技術(shù)服務(wù)的人員不少于10人，其中大專及以上學(xué)歷和中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱人員的比例不低于80%;場(chǎng)地面積不少于500平方米;提供公共服務(wù)的設(shè)備原值不少于100萬(wàn)元。

　　(四)行業(yè)重大活動(dòng)：

　　1. 申報(bào)項(xiàng)目的實(shí)施地在深圳市;

　　2. 項(xiàng)目單位成立運(yùn)營(yíng)2年以上，具有規(guī)范的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度;

　　3. 活動(dòng)具有較高的行業(yè)地位和較大的國(guó)際影響力，吸引的國(guó)際媒體數(shù)量不少于10家;大賽項(xiàng)目的國(guó)外參賽作品占比不低于10%或100件(套)，展覽項(xiàng)目的國(guó)外參展商比例不低于20%或50家，展會(huì)項(xiàng)目的場(chǎng)地面積不低于15000平方米，論壇項(xiàng)目邀請(qǐng)的國(guó)外嘉賓數(shù)量不少于5人。

　　(五)國(guó)際化拓展項(xiàng)目：

　　1. 項(xiàng)目單位成立運(yùn)營(yíng)3年以上，建立了規(guī)范的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度;

　　2. 項(xiàng)目單位至少擁有一個(gè)有效注冊(cè)商標(biāo)，且注冊(cè)地在深圳;

　　3. 項(xiàng)目單位在海外商業(yè)街區(qū)設(shè)立的專賣店已持續(xù)經(jīng)營(yíng)三年以上(因不可抗力暫停營(yíng)業(yè)的情況除外)，且經(jīng)營(yíng)狀況良好，近三年未出現(xiàn)連續(xù)虧損;

　　4. 海外設(shè)立的專賣店以經(jīng)營(yíng)銷售自主品牌產(chǎn)品為主，且近三年自主品牌產(chǎn)品年均銷售額不低于300萬(wàn)元，年均銷售收入占總銷售收入的60%以上;

　　5. 項(xiàng)目單位最多僅可獲得本項(xiàng)目一次獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第五章 項(xiàng)目申報(bào)和審核

　　第十六條市工業(yè)和信息化局根據(jù)本操作規(guī)程制定年度扶持計(jì)劃項(xiàng)目申請(qǐng)指南，在官網(wǎng)統(tǒng)一信息平臺(tái)發(fā)布,明確支持方向、申報(bào)條件、受理時(shí)間、申報(bào)材料要求等內(nèi)容。

　　第十七條項(xiàng)目單位根據(jù)申請(qǐng)指南要求，在市工業(yè)和信息化局官網(wǎng)專項(xiàng)資金管理系統(tǒng)在線填報(bào)項(xiàng)目信息，提交電子版材料。

　　第十八條市工業(yè)和信息化部門對(duì)項(xiàng)目單位在線提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行形式預(yù)審，主要審查申請(qǐng)材料齊備性、內(nèi)容合規(guī)性。項(xiàng)目單位符合申請(qǐng)條件且提交的申請(qǐng)材料齊全的，予以受理;對(duì)符合申請(qǐng)條件但材料不全的，一次性告知項(xiàng)目單位限期補(bǔ)足材料;對(duì)不符合申請(qǐng)條件的，不予受理。經(jīng)預(yù)受理通過(guò)后，項(xiàng)目單位在線打印相應(yīng)項(xiàng)目申報(bào)紙質(zhì)資料，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提交至市民中心行政服務(wù)大廳市工業(yè)和信息化局綜合受理窗口，受理窗口對(duì)符合要求的申報(bào)材料予以受理。

　　第十九條市工業(yè)和信息化部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行材料初審，可委托第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織開展相關(guān)工作,第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)向市工業(yè)和信息化部門提交審核報(bào)告。

　　第二十條市工業(yè)和信息化部門委托第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織開展專家評(píng)審和專項(xiàng)審計(jì)等相關(guān)工作,第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)向市工業(yè)和信息化部門提交專家評(píng)審、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。

　　第二十一條市工業(yè)和信息化部門根據(jù)年度資金安排，結(jié)合項(xiàng)目專家評(píng)審、專項(xiàng)審計(jì)結(jié)果等情況，征求各有關(guān)單位意見，并核實(shí)項(xiàng)目單位是否存在重大違法違規(guī)情況，根據(jù)資助標(biāo)準(zhǔn)編制資金資助計(jì)劃，確定擬資助項(xiàng)目名單和資助金額。

　　第二十二條市工業(yè)和信息化部門將擬資助項(xiàng)目進(jìn)行社會(huì)公示。公示內(nèi)容包括單位名稱、項(xiàng)目名稱及擬資助金額等，公示期間不少于7個(gè)工作日。

　　第二十三條 對(duì)公示內(nèi)容有異議的，可在公示期內(nèi)向市工業(yè)和信息化部門書面提出，市工業(yè)和信息化部門核實(shí)后按規(guī)定予以處理。公示無(wú)異議或異議不成立的，市工業(yè)和信息化部門根據(jù)批復(fù)的部門預(yù)算下達(dá)項(xiàng)目資助計(jì)劃，項(xiàng)目單位按要求辦理請(qǐng)款手續(xù)后安排資金撥付。

　　第二十四條 經(jīng)市政府批準(zhǔn)的項(xiàng)目，按市政府及其職能部門批準(zhǔn)的審核流程執(zhí)行。

　　第六章 績(jī)效和監(jiān)督管理

　　第二十五條市工業(yè)和信息化部門將根據(jù)工作安排適時(shí)委托第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，開展專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作;市工業(yè)和信息化部門配合市財(cái)政部門開展專項(xiàng)資金的重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)。

　　第二十六條按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,市工業(yè)和信息化部門對(duì)資金申報(bào)、審核、分配、使用管理、監(jiān)督檢查、績(jī)效評(píng)價(jià)等過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,移交相關(guān)部門嚴(yán)肅查處,落實(shí)“一崗雙責(zé)”和“責(zé)任倒查”,對(duì)相關(guān)責(zé)任人員從嚴(yán)問(wèn)責(zé)。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　第二十七條市工業(yè)和信息化部門對(duì)項(xiàng)目單位、第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其相關(guān)人員，在項(xiàng)目申報(bào)、使用、審核和管理等活動(dòng)中的情況進(jìn)行監(jiān)督，存在利用不正當(dāng)手段套取、騙取或協(xié)助套取、騙取專項(xiàng)資金等情形的，由市工業(yè)和信息化部門按照國(guó)家、省、市失信聯(lián)合懲戒有關(guān)規(guī)定予以處理，并按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任;涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　第二十八條項(xiàng)目單位、第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其相關(guān)主要責(zé)任人員在專項(xiàng)資金申報(bào)、評(píng)審和使用過(guò)程中存在多頭重復(fù)申報(bào)、申報(bào)材料數(shù)據(jù)不真實(shí)、拒不執(zhí)行信息報(bào)告制度的，以及存在其他違反專項(xiàng)資金管理制度情形的，按市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理規(guī)定予以處理。

　　第二十九條項(xiàng)目單位及申報(bào)項(xiàng)目存在以下情況的不予扶持，已取得資金的，市工業(yè)和信息化部門收回全部財(cái)政資金：

　　(一)按照國(guó)家、省、市聯(lián)合懲戒政策和制度規(guī)定，項(xiàng)目單位被列為失信聯(lián)合懲戒對(duì)象;

　　(二)項(xiàng)目?jī)?nèi)容或同一投入重復(fù)申報(bào)市級(jí)專項(xiàng)資金(政策允許的除外);

　　(三)已獲國(guó)家、省、市專項(xiàng)資金扶持的項(xiàng)目驗(yàn)收不合格未滿3年或項(xiàng)目逾期未申請(qǐng)驗(yàn)收達(dá)1年以上;

　　(四)項(xiàng)目單位提交的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)被市統(tǒng)計(jì)部門認(rèn)定超出誤差范圍;

　　(五)項(xiàng)目單位或申報(bào)項(xiàng)目實(shí)際情況與項(xiàng)目申報(bào)承諾書不符或提供虛假材料;

　　(六)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和其他相關(guān)文件明確規(guī)定不予扶持的其他情況。

　　第七章 附則

　　第三十條本操作規(guī)程由市工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十一條本操作規(guī)程自2020年10月25日起施行，有效期5年。
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