廣東省作為中國制造業(yè)的重要基地，一直致力于推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。為此，廣東省工業(yè)和信息化廳出臺了《廣東省制造業(yè)單項冠軍企業(yè)遴選管理辦法》，旨在通過科學合理的遴選機制，培育一批具有核心競爭力的制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。本政策解讀將深入剖析該管理辦法的核心內(nèi)容，包括遴選標準、申報條件、評審流程等關鍵要素，以幫助企業(yè)更好地理解和把握政策導向，積極參與到單項冠軍企業(yè)的培育和評選中來，共同推動廣東省制造業(yè)邁向更高水平。

　　一、《管理辦法》修訂歷程和意義

　　黨中央、國務院高度重視激發(fā)市場主體活力、優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育以及提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平工作。企業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的實施主體，其中優(yōu)質(zhì)企業(yè)是領頭雁、排頭兵。為全面貫徹落實黨中央、國務院的關于培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)的決策部署，我省提出要實施“大企業(yè)”培優(yōu)增效行動，打造科技領軍企業(yè)和“鏈主”企業(yè)引領、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)攻堅、專精特新企業(yè)筑基的世界一流企業(yè)群。制造業(yè)單項冠軍企業(yè)是優(yōu)質(zhì)企業(yè)的重要代表，因此加快培育壯大制造業(yè)單項冠軍企業(yè)不僅是推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的必然要求，也是防范化解風險隱患、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控能力的迫切需要。

　　2022年12月，為加快落實工業(yè)和信息化部等六部委《關于加快培育發(fā)展制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的指導意見》(工信部聯(lián)政法〔2021〕70號)《工業(yè)和信息化部制造業(yè)單項冠軍企業(yè)培育提升專項行動實施方案》(工信部產(chǎn)業(yè)〔2016〕105號)《廣東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》等文件精神，經(jīng)省人民政府同意，省工業(yè)和信息化廳印發(fā)了《廣東省工業(yè)和信息化廳關于廣東省制造業(yè)單項冠軍遴選管理辦法》(粵工信規(guī)字〔2022〕5號)。

　　2023年3月，省委、省政府印發(fā)《關于高質(zhì)量建設制造強省的意見》(粵發(fā)〔2023〕7號)，提出要實施“大企業(yè)”培優(yōu)增效行動，夯實制造業(yè)發(fā)展微觀基礎。8月，工業(yè)和信息化部印發(fā)《制造業(yè)單項冠軍企業(yè)認定管理辦法》(工信部政法〔2023〕138號，下稱國家單項冠軍管理辦法)，文件進一步完善了單項冠軍企業(yè)遴選標準，并鼓勵各級工業(yè)和信息化主管部門做好省級單項冠軍認定。同時，在2022年第一批省級制造業(yè)單項冠軍遴選過程中，企業(yè)對研發(fā)投入占比等遴選標準等提出相應建議及訴求。

　　為貫徹落實國家單項冠軍管理辦法，保持政策文件的上下一致性，進一步優(yōu)化省級制造業(yè)單項冠軍遴選流程及標準，在深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎上，省工業(yè)和信息化廳牽頭研究起草了《廣東省制造業(yè)單項冠軍企業(yè)遴選管理辦法》。

　　二、《管理辦法》制定主要依據(jù)

　　制定《管理辦法》主要依據(jù)包括：《工業(yè)和信息化部 科技部 財政部 商務部 國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會 中國證券監(jiān)督管理委員會關于加快培育發(fā)展制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的指導意見》《工業(yè)和信息化部制造業(yè)單項冠軍企業(yè)培育提升專項行動實施方案》《制造業(yè)單項冠軍企業(yè)認定管理辦法》《廣東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》等。

　　三、《管理辦法》適用范圍及實施時限

　　《管理辦法》適用于廣東省工業(yè)和信息化廳組織開展的廣東省制造業(yè)單項冠軍企業(yè)的遴選、管理、服務和相關支持活動。省單項冠軍的申報單位應當在廣東省注冊、具有獨立法人資格，具備工業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、設計和生產(chǎn)制造能力的制造業(yè)企業(yè)或從事生產(chǎn)性服務業(yè)的企業(yè)。

　　《管理辦法》自2024年3月15日起施行，有效期5年，生效前已被認定的單項冠軍繼續(xù)有效，有效期最長不超過3年，到期后自動失效，復核時按本辦法執(zhí)行。復核通過的企業(yè)統(tǒng)一稱為省單項冠軍，不再區(qū)分示范企業(yè)和冠軍產(chǎn)品。《廣東省工業(yè)和信息化廳關于廣東省制造業(yè)單項冠軍遴選管理辦法》(粵工信規(guī)字〔2022〕5號，下稱舊版《管理辦法》)同時廢止。

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