《深圳高新技術(shù)企業(yè)培育資助管理辦法》最新版是深圳市科技創(chuàng)新委員會針對高新技術(shù)企業(yè)培育資助政策的最新修訂版本。該版本反映了最新的政策導(dǎo)向和市場需求，旨在進一步優(yōu)化資助流程，提高資助效率，更好地支持高新技術(shù)企業(yè)的成長和發(fā)展。最新版管理辦法對資助對象、條件、標(biāo)準(zhǔn)和申請流程等關(guān)鍵條款進行了更新和完善，以確保資助政策能夠更加精準(zhǔn)地服務(wù)于企業(yè)，促進深圳市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)繁榮。本文將對最新版管理辦法進行詳細解讀，幫助企業(yè)及時了解政策變化，抓住發(fā)展機遇。

　　深圳市高新技術(shù)企業(yè)培育資助管理辦法

　　第一章  總則

　　第一條 為了引導(dǎo)企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，促進本市高新技術(shù)企業(yè)培育和發(fā)展，結(jié)合實際，制定本辦法。

　　第二條 深圳市科技行政主管部門(以下簡稱市科技行政主管部門)在市科技研發(fā)資金中設(shè)立高新技術(shù)企業(yè)培育資助資金，對本市符合《科技部 財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂印發(fā)<高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法>的通知》(國科發(fā)火〔2016〕32號)規(guī)定的“國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域”，并且開展研究開發(fā)活動(以下簡稱研發(fā)活動)的企業(yè)，針對研究開發(fā)費用(以下簡稱研發(fā)費用)情況，予以事后補助。

　　第三條 高新技術(shù)企業(yè)培育資助的企業(yè)研發(fā)活動及研發(fā)費用應(yīng)當(dāng)符合《財政部 國家稅務(wù)總局 科技部關(guān)于完善研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策的通知》(財稅﹝2015﹞119 號)、《國家稅務(wù)總局關(guān)于研發(fā)費用稅前加計扣除歸集范圍有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2017年第40號)以及《財政部 國家稅務(wù)總局 科技部關(guān)于企業(yè)委托境外研究開發(fā)費用稅前加計扣除有關(guān)政策問題的通知》(財稅﹝2018﹞64號)規(guī)定的歸集范圍。

　　國家對稅前加計扣除涉及的企業(yè)研發(fā)活動及研發(fā)費用歸集范圍如有調(diào)整的，按照調(diào)整后規(guī)定執(zhí)行。

　　第四條 市科技行政主管部門是高新技術(shù)企業(yè)培育資助工作的主管部門，負責(zé)編制和發(fā)布申請指南，組織或者委托第三方機構(gòu)開展項目受理、審計、鑒證、評審和管理等工作。

　　申請單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)市科技行政主管部門發(fā)布的申請指南提交資助申請，確保申請材料完整性和合規(guī)性，并且委托第三方審計和鑒證機構(gòu)對研發(fā)費用進行歸集、計算、審計或者鑒證。

　　第五條 高新技術(shù)企業(yè)培育資助工作遵循規(guī)范、高效的原則組織實施。

　　第二章  資助條件及標(biāo)準(zhǔn)

　　第六條 申請高新技術(shù)企業(yè)培育資助的單位，應(yīng)當(dāng)同時符合以下條件：

　　(一)在本市(含深汕特別合作區(qū))依法注冊、具有法人資格的高新技術(shù)企業(yè)和上年度高新技術(shù)企業(yè)培育入庫企業(yè);

　　(二)企業(yè)上年度研發(fā)費用不低于100萬元或規(guī)模以上企業(yè)上年度研發(fā)費用不低于50萬元;

　　(三)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)部門辦理上年度加計扣除申報;

　　(四)國家統(tǒng)計法規(guī)要求填報科技統(tǒng)計報表的企業(yè)應(yīng)當(dāng)完成上年度科技統(tǒng)計報表填報;

　　(五)企業(yè)誠信記錄良好。

　　第七條 申請單位通過“深圳市科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)”在線填報項目申請書，并向市科技行政主管部門提交以下材料：

　　(一)通過系統(tǒng)打印已填報確認的申請書;

　　(二)第三方審計或者鑒證機構(gòu)出具的上年度研發(fā)費用專項審計報告或者鑒證報告。

　　本條前款第(二)項所稱的第三方審計或者鑒證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號)規(guī)定的，具備獨立執(zhí)業(yè)資格，成立三年以上，近三年內(nèi)無不良記錄等要求。第三方審計或者鑒證機構(gòu)資質(zhì)如有調(diào)整的，按照調(diào)整后規(guī)定執(zhí)行。

　　第八條 對符合本辦法第六條規(guī)定的申請單位，市科技行政主管部門根據(jù)核定后申請單位上年度研發(fā)費用，結(jié)合當(dāng)年度申請單位數(shù)量和預(yù)算規(guī)模，以階梯式形式確定具體資助金額。

　　單個申請單位年度內(nèi)資助資金最低不少于10萬元，最高不超過300萬元。

　　第九條 本辦法第六條第(一)項所稱高新技術(shù)企業(yè)培育入庫企業(yè)是指市科技行政主管部門按照《關(guān)于促進科技創(chuàng)新的若干措施》(深發(fā)〔2016〕7號)要求，負責(zé)建立的高新技術(shù)企業(yè)培育庫中的入庫企業(yè)。入庫企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　　(一)未獲得過高新技術(shù)企業(yè)資格;

　　(二)未獲得過高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫資格;

　　(三)符合市科技行政主管部門確定的當(dāng)年度高新技術(shù)企業(yè)認定專家評審成績達標(biāo)線，且不高于當(dāng)年高新技術(shù)企業(yè)認定資格。

　　企業(yè)申請高新技術(shù)企業(yè)培育入庫，應(yīng)當(dāng)同時申請高新技術(shù)企業(yè)認定。

　　入庫企業(yè)培育期為三年，培育期內(nèi)通過高新技術(shù)企業(yè)認定的，自動出庫;三年期滿后，未通過高新技術(shù)企業(yè)認定的，調(diào)整出庫，且不再受理入庫申請。

　　第三章  立項撥付

　　第十條 市科技行政主管部門根據(jù)年度科技研發(fā)資金支出預(yù)算，編制和發(fā)布高新技術(shù)企業(yè)培育資助申請指南。

　　未按照申請指南規(guī)定時間內(nèi)提交申請的，市科技行政主管部門不予受理。

　　第十一條 市科技行政主管部門牽頭建立跨部門工作協(xié)商機制，對高新技術(shù)企業(yè)培育資助申報材料進行核查。核查要點包括下列事項：

　　(一)會同市稅務(wù)部門核查企業(yè)申報研發(fā)費用加計扣除情況;

　　(二)會同市統(tǒng)計部門核查科技統(tǒng)計報表填報情況;

　　(三)會同市注冊會計師協(xié)會、注冊稅務(wù)師協(xié)會對研發(fā)費用專項審計報告或者鑒證報告的有關(guān)情況進行核查;

　　(四)核查企業(yè)誠信及風(fēng)險情況;

　　(五)綜合企業(yè)在市科技行政主管部門和稅務(wù)部門申報的研發(fā)費用，核定企業(yè)上年度研發(fā)費用。

　　第十二條 高新技術(shù)企業(yè)培育資助企業(yè)名單以及資助金額，由市科技行政主管部門向社會公示，公示期10日。公示期間的異議處理按照本市科技計劃項目管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十三條 公示期滿后，市科技行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時出具立項文件。高新技術(shù)企業(yè)培育資助資金由市科技行政主管部門撥付。

　　第十四條 高新技術(shù)企業(yè)培育資助不簽訂合同書或者任務(wù)書，資助資金由獲得資助的企業(yè)統(tǒng)籌用于本單位研發(fā)活動。

　　第四章  監(jiān)督管理

　　第十五條 市科技行政主管部門按照市財政專項資金管理規(guī)定要求，實行年度財政資金績效評價制度。

　　第十六條 申請單位應(yīng)當(dāng)對申報數(shù)據(jù)的真實性負責(zé)，并承擔(dān)不實申報的相關(guān)責(zé)任。對上年度研發(fā)費用申報金額比對稅務(wù)部門申報金額高的企業(yè)，市科技行政主管部門會同稅務(wù)部門加強監(jiān)測和抽查力度。

　　第十七條 申請單位使用虛假材料或者其他不正當(dāng)手段騙取、套取專項資金的，一經(jīng)查實，由市科技行政主管部門終止項目，并且追回全部資助資金及孳生利息。

　　市科技行政主管部門綜合考慮科研失信行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、所造成的后果等情況，對相關(guān)申請單位和責(zé)任人員依法進行懲戒。

　　第十八條 市科技行政主管部門配合市注冊會計師協(xié)會、市注冊稅務(wù)師協(xié)會對出具研發(fā)費用專項審計報告或者鑒證報告的第三方審計機構(gòu)或者鑒證機構(gòu)失信行為進行監(jiān)督管理，適時向市財政和稅務(wù)主管部門通知有關(guān)情況，并依法共同實施失信聯(lián)合懲戒措施。

　　第五章  附則

　　第十九條 市政府對企業(yè)研究開發(fā)活動資助另有規(guī)定的，市科技行政主管部門制定單行資助方案。

　　第二十條 本辦法未盡事宜，按照本市有關(guān)科技計劃項目、資金、過程管理與驗收、誠信管理等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十一條 本辦法自2021年9月8日起施行，有效期五年?！渡钲谑衅髽I(yè)研發(fā)項目與高新技術(shù)企業(yè)培育資助管理辦法》(深科技創(chuàng)新規(guī)〔2019〕5號)同時廢止。