國家重點(diǎn)研發(fā)計劃是我國目前最高層次的研究開發(fā)項目，旨在針對那些關(guān)系到國家和人民根本利益的重大社會公益研究，以及與產(chǎn)業(yè)的核心競爭力、自主創(chuàng)新能力及國家安全相關(guān)的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、前瞻性的重大科學(xué)問題、重大共性關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品，提供對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域的持續(xù)支持和引領(lǐng)。華夏泰科將簡要介紹國家重點(diǎn)研發(fā)計劃的運(yùn)作流程和申報方法。

　　國家重點(diǎn)研發(fā)計劃申報指南

　　一、項目組織申報工作流程

　　1.申報單位根據(jù)指南支持方向的研究內(nèi)容以項目形式組織申報。項目應(yīng)整體申報，須覆蓋相應(yīng)指南方向的全部考核指標(biāo)。項目申報單位推薦1名科研人員作為項目負(fù)責(zé)人。

　　2.聚焦指南任務(wù)，整合優(yōu)勢創(chuàng)新團(tuán)隊，集中力量，聯(lián)合攻關(guān)。鼓勵有能力的女性科研人員作為項目(課題)負(fù)責(zé)人領(lǐng)銜擔(dān)綱承擔(dān)任務(wù)，并積極吸納女性科研人員參與項目攻關(guān)。

　　3.國家重點(diǎn)研發(fā)計劃項目申報評審具體工作流程如下。

　　——項目牽頭申報單位根據(jù)指南相關(guān)申報要求，通過國家科技管理信息系統(tǒng)(http://service.most.gov.cn)填寫并一次性提交項目正式申報書。

　　——項目牽頭申報單位應(yīng)與所有參與單位簽署聯(lián)合申報協(xié)議，并明確協(xié)議簽署時間;項目牽頭申報單位、課題申報單位、項目負(fù)責(zé)人及課題負(fù)責(zé)人須簽署誠信承諾書，項目牽頭申報單位及所有參與單位要落實《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠信建設(shè)的若干意見》《關(guān)于進(jìn)一步弘揚(yáng)科學(xué)家精神加強(qiáng)作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的意見》要求，加強(qiáng)對申報材料審核把關(guān)，杜絕夸大不實，嚴(yán)禁弄虛作假。

　　——推薦單位加強(qiáng)對所推薦的項目申報材料審核把關(guān)，按時將推薦項目通過國家科技管理信息系統(tǒng)統(tǒng)一報送。

　　——中國科學(xué)技術(shù)交流中心在受理項目申報后，組織形式審查，并開展首輪評審工作。首輪評審不需要項目負(fù)責(zé)人進(jìn)行答辯。根據(jù)專家評審結(jié)果，結(jié)合磋商協(xié)調(diào)情況，遴選出3～4倍于擬立項數(shù)量的申報項目，進(jìn)入下一輪答辯評審。對于未進(jìn)入答辯評審的申報項目，及時將評審結(jié)果反饋項目申報單位和負(fù)責(zé)人。

　　——中國科學(xué)技術(shù)交流中心組織進(jìn)入答辯評審的項目進(jìn)行答辯評審。申報項目的負(fù)責(zé)人通過網(wǎng)絡(luò)視頻進(jìn)行報告答辯。根據(jù)專家評議結(jié)果，結(jié)合磋商協(xié)調(diào)情況，擇優(yōu)立項。

　　二、組織申報的推薦單位

　　1.國務(wù)院有關(guān)部門科技主管司局;

　　2.各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技主管部門;

　　3.原工業(yè)部門轉(zhuǎn)制成立的行業(yè)協(xié)會;

　　4.納入科技部試點(diǎn)范圍并且評估結(jié)果為A類的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，以及納入科技部、財政部開展的科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行業(yè)試點(diǎn)聯(lián)盟。

　　各推薦單位應(yīng)在本單位職能和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)推薦，并對所推薦項目的真實性等負(fù)責(zé)。國務(wù)院有關(guān)部門推薦與其有業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系的單位，行業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行業(yè)試點(diǎn)聯(lián)盟推薦其會員單位，省級科技主管部門推薦其行政區(qū)劃內(nèi)的單位。推薦單位名單已在國家科技管理信息系統(tǒng)上公開發(fā)布。

　　三、申報資格要求

　　1.項目牽頭申報單位和參與單位應(yīng)為中國大陸境內(nèi)注冊的科研院所、高等學(xué)校和企業(yè)等，具有獨(dú)立法人資格，注冊時間為2023年6月30日前，有較強(qiáng)的科技研發(fā)能力和條件，具有良好國際合作基礎(chǔ)，運(yùn)行管理規(guī)范。國家機(jī)關(guān)不得牽頭或參與申報。

　　項目牽頭申報單位、項目參與單位以及項目團(tuán)隊成員誠信狀況良好，無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴(yán)重失信行為記錄和相關(guān)社會領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。

　　申報單位同一個項目只能通過單個推薦單位申報，不得多頭申報和重復(fù)申報。

　　2.項目(課題)負(fù)責(zé)人須具有高級職稱或博士學(xué)位，1964年1月1日以后出生，每年用于項目的工作時間不少于6個月。

　　3.項目(課題)負(fù)責(zé)人原則上應(yīng)為該項目(課題)主體研究思路的提出者和實際主持研究的科技人員。中央和地方各級國家機(jī)關(guān)的公務(wù)人員(包括行使科技計劃管理職能的其他人員)不得申報項目(課題)。

　　4.項目(課題)負(fù)責(zé)人限申報1個項目(課題);國家重點(diǎn)研發(fā)計劃、科技創(chuàng)新2030—重大項目的在研項目負(fù)責(zé)人不得牽頭或參與申報項目(課題)，課題負(fù)責(zé)人可參與申報項目(課題)。

　　項目(課題)負(fù)責(zé)人、項目骨干的申報項目(課題)和國家重點(diǎn)研發(fā)計劃、科技創(chuàng)新2030—重大項目在研項目(課題)總數(shù)不得超過2個;國家重點(diǎn)研發(fā)計劃、科技創(chuàng)新2030—重大項目的在研項目(課題)負(fù)責(zé)人和項目骨干不得因申報新項目而退出在研項目。退出項目研發(fā)團(tuán)隊后，在原項目執(zhí)行期內(nèi)原則上不得牽頭或參與申報新的國家重點(diǎn)研發(fā)計劃項目。

　　對于中央財政專項資金預(yù)算不超過400萬元的“政府間國際科技創(chuàng)新合作”重點(diǎn)專項項目，與國家重點(diǎn)研發(fā)計劃其他重點(diǎn)專項項目(課題)互不限項，但其他重點(diǎn)專項項目的在研項目負(fù)責(zé)人不得參與申報此類不限項項目;對于中央財政專項資金預(yù)算不超過400萬元的“戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新合作”重點(diǎn)專項港澳臺項目，與國家重點(diǎn)研發(fā)計劃其他重點(diǎn)專項項目(課題)以及“戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新合作”重點(diǎn)專項非港澳臺項目(課題)互不限項，但其他重點(diǎn)專項項目以及“戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新合作”重點(diǎn)專項非港澳臺項目的在研項目負(fù)責(zé)人不得參與申報此類不限項項目。項目(課題)負(fù)責(zé)人的申報和在研上述兩類不限項項目的總數(shù)限為1項。項目骨干的申報和在研上述兩類不限項項目的總數(shù)限為1項。

　　同時，科研人員作為項目(課題)負(fù)責(zé)人只能主持1項“政府間國際科技創(chuàng)新合作”重點(diǎn)專項項目(含上述不限項項目)。項目(課題)負(fù)責(zé)人、項目骨干的申報和在研“政府間國際科技創(chuàng)新合作”重點(diǎn)專項項目總數(shù)不超過2個(含上述不限項項目)。項目(課題)負(fù)責(zé)人只能主持1項“戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新合作”重點(diǎn)專項港澳臺項目(含上述不限項項目)。項目(課題)負(fù)責(zé)人、項目骨干的申報和在研“戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新合作”重點(diǎn)專項項目總數(shù)不超過2個(含上述不限項項目)。

　　計劃任務(wù)書執(zhí)行期(包括延期后的執(zhí)行期)到2024年12月31日之前的在研項目(含任務(wù)或課題)不在限項范圍內(nèi)。

　　5.參與重點(diǎn)專項實施方案或本年度項目指南編制的專家，原則上不能申報該重點(diǎn)專項項目(課題)。

　　6.受聘于內(nèi)地單位的外籍科學(xué)家及港、澳、臺地區(qū)科學(xué)家可作為項目(課題)負(fù)責(zé)人，全職受聘人員須由內(nèi)地聘用單位提供全職聘用的有效材料，非全職受聘人員須由雙方單位同時提供聘用的有效材料，并作為項目申報材料一并報送。

　　7.申報項目受理后，原則上不能更改申報單位和負(fù)責(zé)人。

　　8.“政府間國際科技創(chuàng)新合作”重點(diǎn)專項項目牽頭申報單位必須與國外合作單位就本次項目申報簽訂合作協(xié)議。

　　項目合作內(nèi)容和方式應(yīng)符合我國及各合作機(jī)構(gòu)所在國家(地區(qū)、國際組織)有關(guān)法律法規(guī)和科研倫理相關(guān)規(guī)定。凡開展須事先審查報批的合作活動，例如涉及人類遺傳資源或種質(zhì)資源等，申報單位必須事先依法依規(guī)履行國內(nèi)有關(guān)審查報批手續(xù)。所有必需的手續(xù)完備后，項目才可正式立項。

　　合作各方對未來知識產(chǎn)權(quán)歸屬和成果轉(zhuǎn)化收益歸屬有明確約定或意向性約定，且符合我國法律法規(guī)中關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)歸屬和成果轉(zhuǎn)化收益的有關(guān)條款(須附知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議或意向性協(xié)議、備忘錄、證明信或在中外合作協(xié)議中明確知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)條款)。

　　9.中方單位務(wù)必與外方合作機(jī)構(gòu)和人員明確以下幾項要求：外方項目牽頭人不得就同一研究方向和技術(shù)路線與國內(nèi)不同單位合作多頭參與申報，其作為外方項目牽頭人申報項目和參與在研項目總數(shù)不得超過2個。已作為受聘于內(nèi)地的外籍科學(xué)家參與國家重點(diǎn)研發(fā)計劃、科技創(chuàng)新2030—重大項目在研項目(課題)的，不得再作為外方人員參與申報。

　　10.項目的具體申報要求，詳見項目申報指南。

　　各申報單位在正式提交項目申報書前可利用國家科技管理信息系統(tǒng)查詢相關(guān)科研人員承擔(dān)國家重點(diǎn)研發(fā)計劃、科技創(chuàng)新2030—重大項目在研項目(含任務(wù)或課題)情況，避免重復(fù)申報。

　　四、具體申報方式

　　1.網(wǎng)上填報。請各申報單位按要求通過國家科技管理信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上填報。中國科學(xué)技術(shù)交流中心將以網(wǎng)上填報的申報書作為后續(xù)形式審查、項目評審的依據(jù)。申報材料中所需的附件材料，全部以電子掃描件上傳。

　　項目申報單位網(wǎng)上填報申報書(港澳臺項目除外)的受理時間為：2024年4月17日8:00至2024年6月5日16:00。

　　港澳臺項目申報單位網(wǎng)上填報申報書的受理時間為：2024年5月13日8:00至2024年6月28日16:00。

　　2.組織推薦。請各推薦單位于2024年6月12日16:00前通過國家科技管理信息系統(tǒng)逐項確認(rèn)推薦項目(港澳臺項目除外)，并將推薦函加蓋推薦單位公章以電子掃描件形式上傳。港澳臺項目請于2024年7月5日前按上述要求進(jìn)行確認(rèn)推薦。