工業(yè)和信息化部將于2024年第2季度啟動第六批專精特新“小巨人”企業(yè)申報工作,預計3月份將發(fā)布申報通知,請相關單位注意申報要求!2022年6月1日工業(yè)和信息化部發(fā)布了《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》的通知(工信部企業(yè)〔2022〕63號),明確了國家級“專精特新‘小巨人’企業(yè)認定的標準”,并明確辦法自2022年8月1日起實施。8月1日前已被省級中小企業(yè)主管部門認定的專精特新中小企業(yè)和已被工業(yè)和信息化部認定的專精特新“小巨人”企業(yè),繼續(xù)有效。有效期(最長不超過3年)到期后自動失效,復核時按新辦法執(zhí)行。
華夏泰科依據(jù)大量申報專精特新小巨人申報經(jīng)驗,為大家總結了2024年國家級專精特新小巨人申報條件。
(一)2024年國家級專精特新小巨人申報條件
一、專業(yè)化指標
1.企業(yè)成立3年以上;
2.主營業(yè)務收入總額占營業(yè)收入總額比例不低于70%;
3.近2年主營業(yè)務收入平均增長率不低于5%。
二、精細化指標
4.公司治理規(guī)范、信譽良好、社會責任感強,生產(chǎn)技術、工藝及產(chǎn)品質(zhì)量性能國內(nèi)領先;
5.截止上年末,企業(yè)資產(chǎn)負債率不高于70%;
6.注重數(shù)字化、綠色化發(fā)展,在研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、供應鏈管理等環(huán)節(jié),至少1項核心業(yè)務采用信息系統(tǒng)支撐;
7.取得相關管理體系認證,或產(chǎn)品通過發(fā)達國家和地區(qū)產(chǎn)品認證(國際標準協(xié)會行業(yè)認證)。
三、特色化指標
8.主導產(chǎn)品在全國細分市場占有率達到10%以上;
9.享有較高知名度和影響力,擁有直接面向市場并具有競爭優(yōu)勢的自主品牌。
四、創(chuàng)新能力指標
10.一般性條件(滿足三項):
(1)上年度營業(yè)收入總額在1億元以上的企業(yè),近2年研發(fā)費用總額占營業(yè)收入總額比重均不低于3%;
上年度營業(yè)收入總額在5000萬元-1億元的企業(yè),近2年研發(fā)費用總額占營業(yè)收入總額比重均不低于6%。
上年度營業(yè)收入總額在5000萬元以下的企業(yè),同時滿足近2年新增股權融資總額(合格機構投資者的實繳額)8000萬元以上,且研發(fā)費用總額3000萬元以上、研發(fā)人員占企業(yè)職工總數(shù)比重50%以上。
(2)自建或與高等院校、科研機構聯(lián)合建立研發(fā)機構,設立技術研究院、企業(yè)技術中心、企業(yè)工程中心、院士專家工作站、博士后工作站等。
(3)擁有2項以上與主導產(chǎn)品相關的Ⅰ類知識產(chǎn)權(如轉(zhuǎn)讓的,需超過1年)。
11.創(chuàng)新直通條件(滿足一項):
(1)近三年獲得國家級科技獎勵,并在獲獎單位中排名前三;
(2)近三年進入“創(chuàng)客中國”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國50強企業(yè)組名單。
五、產(chǎn)業(yè)鏈配套指標
12.位于產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié),圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)關鍵基礎技術和產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化應用,發(fā)揮“補短板”“鍛長板”“填空白”等重要作用。
六、主導產(chǎn)品所屬領域指標
13.屬于以下重點領域:
(1)從事細分市場產(chǎn)品屬于制造業(yè)核心基礎零部件、元器件、關鍵軟件、先進基礎工藝、關鍵基礎材料和產(chǎn)業(yè)技術基礎;
(2)符合制造強國戰(zhàn)略十大重點產(chǎn)業(yè)領域;
(3)或?qū)儆诰W(wǎng)絡強國建設的信息基礎設施、關鍵核心技術、網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全領域等產(chǎn)品。
(二) 2024年第六批國家級專精特新小巨人企業(yè)申報八大要點
先確定合適的產(chǎn)品所屬領域(大方向):
NO.1
從事細分產(chǎn)品市場屬于制造業(yè)核心基礎零部件、元器件、關鍵軟件、先進基礎 工藝、關鍵基礎材料和產(chǎn)業(yè)技術基礎;或符合制造強國戰(zhàn)略十大重點產(chǎn)業(yè)領域;或?qū)儆诰W(wǎng)絡強國建設的信息基礎設施、 關鍵核心技術、網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全領域等產(chǎn)品。
NO.2
產(chǎn)品收入:
成立3年以上,主營業(yè)務收入總額占比≥70%,近兩年平均增長率≥5%。
NO.3
核心技術和發(fā)明專利:
擁有至少兩項一類自主知識產(chǎn)權,請注意發(fā)明專利要與企業(yè)的主導產(chǎn)品、主導技術有相關聯(lián)度,數(shù)量必須是2項以上。
NO.4
資產(chǎn)負債率:
資產(chǎn)負債率≤70% ,這是硬性要求,必須達標。
NO.5
市場占有率:細分市場占有率>10%。
● 市場占有率可以第三方證明、企業(yè)自證。
● 主導產(chǎn)品在全國細分市場占有率達到10%以上證明材料,參考:
(1)可找全國性行業(yè)協(xié)會出具專業(yè)的占有率證明報告并加蓋公章;
(2)可找全國性知名咨詢調(diào)研機構專業(yè)出具占有率證明報告并加蓋公章;
(3)可找省級認可度高的行業(yè)協(xié)會出具專業(yè)的占有率證明報告并加蓋公章;
(4)企業(yè)可根據(jù)細分市場公開數(shù)據(jù)(如券商行研報告或可信度高的機構數(shù)據(jù)),內(nèi)部專業(yè)自證,并加蓋公章。
NO.6
研發(fā)機構建設:
自建或與高校、科研機構聯(lián)合建立研發(fā)機構。
● 有國家級、省級研發(fā)機構。如:技術研究院、企業(yè)技術中心、企業(yè)工程中心、工業(yè)設計中心、院士專家工作站、博士后工作站等;
● 或者企業(yè)自建研發(fā)機構。企業(yè)需要提供相應的佐證材料:研發(fā)部門組織構架,內(nèi)部建立研發(fā)部門的決議通知文件、科技人員花名冊與全體研發(fā)人員社保證明、研發(fā)部門技術負責人工作簡歷介紹、研發(fā)部門人事任命書與人員聘任通知、研發(fā)部門研發(fā)設備清單明細表、研發(fā)部門內(nèi)部研發(fā)整體照片與設備照片、研發(fā)部門研發(fā)成果等。
NO.7
每年研發(fā)費:
上年營業(yè)額>1億元,近2年研發(fā)費用占比需≥3%;上年營業(yè)額5000萬-1億,近2年研發(fā)費用占比需≥6%;上年營業(yè)額<5000萬,則需融資≥8000萬元且研發(fā)費用≥3000萬元。
● 近兩年指的是這兩年的每年研發(fā)費用占比都要達到要求;
● 資本化在當年未形成無形資產(chǎn)的,資本化的研發(fā)支出不算在研發(fā)費用,只看利潤表中的研發(fā)費用。若審計報告利潤表中無研發(fā)費用,則須有研發(fā)專項審計報告。
NO.8
“補短板”“鍛長板”“填空白”:在產(chǎn)業(yè)鏈關鍵領域?qū)崿F(xiàn)“補短板”“鍛長板”“填空白”。
● 寫一份關于這個指標的重要說明的自證文件,比如寫清楚公司在產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)、發(fā)揮什么作用,實現(xiàn)進口替代等。
● 需要提供上面所述的“補短板”“鍛長板”“填空白”的對應證明憑證與資料。
(三)國家級專精特新小巨人設定背景
中國政府已經(jīng)布局了一系列舉措,以促進中小企業(yè)沿著“專精特新”這一發(fā)展路徑實現(xiàn)高質(zhì)量成長。根據(jù)最新規(guī)劃,到2025年,中央財政將專門配置不少于100億元的資金支持,作為對那些被認定為“專精特新小巨人企業(yè)”的獎勵和補助。這些資金由中小企業(yè)的相關管理機構負責整體協(xié)調(diào)和使用。
在2021年,中央政府發(fā)布了《關于加快培育發(fā)展制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的指導意見》,通過該政策文件,明確了加強金融、財稅以及人才支持等領域的十項重要建議。同年11月,再次出臺了《為“專精特新”中小企業(yè)辦實事清單》,這一清單涉及金融、稅收、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動等領域,提出了31條具體舉措。與此同時,北京證券交易所在北京市西城區(qū)金融街掛牌成立,這為“專精特新企業(yè)”提供了一個全新的資本市場融資平臺。緊接著,各金融機構相繼推出了“專精特新企業(yè)貸款”業(yè)務,有效緩解了中小企業(yè)在融資以及發(fā)展上的難題。
到了2022年,“專精特新”這一概念首次被納入政府工作報告,顯示出培養(yǎng)此類企業(yè)已上升為國家戰(zhàn)略層面的重要規(guī)劃。6月份,工業(yè)和信息化部發(fā)布了《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》,明確創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、以及專精特新小巨人企業(yè)的培育路徑,為全國的“專精特新”企業(yè)培育工作提供了統(tǒng)一的標準。到了10月份,國家知識產(chǎn)權局又推出了《關于知識產(chǎn)權助力專精特新中小企業(yè)發(fā)展的若干措施》,旨在為這些企業(yè)在知識產(chǎn)權方面提供更加扎實的服務支持。
2024年專精特新已經(jīng)連續(xù)三年寫進政府工作報告中,表明了國家對于專精特新企業(yè)發(fā)展的有利支持和重視。
(四)國家級專精特新小巨人企業(yè)發(fā)展趨勢
2019年國家級專精特新小巨人培育計劃正式實施以來,工信部已分5批累計公示14184家專精特新“小巨人”企業(yè),目前全國專精特新小巨人企業(yè)共計12192家,超過了《“十四五”促進中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出的1萬家專精特新小巨人企業(yè)的目標數(shù)量,提前完成任務目標,小巨人企業(yè)培育計劃已初見成效。其中第一批入選公示248家,第二批入選公示1744家,第三批入選公示2930家。隨著《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》對專精特新小巨人企業(yè)認定標準進行了進一步明晰,第四批入圍的專精特新小巨人企業(yè)數(shù)量大幅提質(zhì)擴容,4512家入選公示。2023年第五批專精特新小巨人公示數(shù)量進一步增加,4750家企業(yè)進入公示名單。這是因為一方面新的認定標準放低了市占率要求及創(chuàng)新企業(yè)申報的門檻。例如,在特色化指標上,“主導產(chǎn)品在全國細分市場占有率達到10%以上”代替了“主導產(chǎn)品在細分市場占有率位于全省前3位”;在創(chuàng)新能力指標上,《辦法》中新增了創(chuàng)新直通條件,滿足一項即可直通,對于科技創(chuàng)新效果顯著而營業(yè)收入不能達到一般標準的中小企業(yè)申報更為有利。另一方面,新版認定標準更加細致、認定維度更加清晰,評定程序有據(jù)可依,有助于提升申報及評選效率。2023年最新申報條件中又增加企業(yè)研發(fā)機構可以提供自證材料,加之專精特新優(yōu)惠政策得到進一步宣貫,引發(fā)了專精特新小巨人企業(yè)認定熱潮。
專精特新小巨人申報通過率
專精特新小巨人企業(yè)認定需要各省(市)級中小企業(yè)主管部門進行審核推薦,工業(yè)和信息化部組織對被推薦企業(yè)進行審核、抽查和公示。截止2023年,各省(市)級有關部門累計推薦37000家左右企業(yè),工信部累計審核公示11051家企業(yè),通過率29.87%。2021年第三批專精特新小巨人推薦8000家左右,通過認定2930家,通過率36.63%。2022年第四批專精特新小巨人推薦12000家,比上一家增加50%,主要是由于《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》的出臺,各地明確了專精特新小巨人企業(yè)申報標準并且降低了申報條件。第四批申報通過率基本與2021年相同,在36.07%左右。2023年全國共計推薦數(shù)量為17000家左右,工信部認定通過3793家,通過率為22.31%,通過率與上年相比下降38%。
工信部明確提出到2025年培育專精特新小巨人1萬家左右,截止2022年已經(jīng)培育9196家,全國專精特新小巨人企業(yè)數(shù)量已接近飽和,造成企業(yè)申報2023年專精特新小巨人難度變高。申報通過率陡然下降的主要原因有企業(yè)不符合制造業(yè)核心基礎零部件、元器件、關鍵軟件、先進基礎工藝、關鍵基礎材料和產(chǎn)業(yè)技術基礎;或不符合制造強國戰(zhàn)略十大重點產(chǎn)業(yè)領域;或不屬于網(wǎng)絡強國建設的信息基礎設施、關鍵核心技術、網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全等領域;企業(yè)在細分市場排名沒有占據(jù)前三位,同細分領域有更強的企業(yè)通過專精特新小巨人企業(yè)認定;
2024年國家級專精特新小巨人申報難度預計比2023年更大,企業(yè)需要做好充足準備,應對專家評審的要求,計劃申報的企業(yè)可以咨詢?nèi)A夏泰科,17年項目申報經(jīng)驗,上萬家成功案例,幫助企業(yè)解決各類申報難題。
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