各市、縣科技管理部門,各有關單位:
根據(jù)科技部、財政部、國家稅務總局新修訂印發(fā)的《高新技術企業(yè)認定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號)(以下簡稱《認定辦法》)和《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號)(以下簡稱《工作指引》)有關要求,現(xiàn)就我省2024年度第二批高新技術企業(yè)認定申報工作有關事宜通知如下:
一、申報流程
企業(yè)在系統(tǒng)注冊-->企業(yè)在線填報申報書、上傳附件-->企業(yè)在線提交申報書-->企業(yè)下載申報書及附件,將需要簽字蓋章頁面打印在相應位置簽字蓋章,將蓋章頁面掃描-->將下載的申報書及附件、簽字蓋章頁掃描件刻錄為光盤(一式兩份)-->企業(yè)將光盤交市縣科技管理部門-->市縣科技管理部門(或會同同級財政、稅務等部門)組織現(xiàn)場核查-->市縣科技管理部門出具推薦函,連同企業(yè)光盤一份一并報送省科技廳-->省高新技術企業(yè)認定辦公室(以下簡稱高企認定辦)組織評審,視情況進行現(xiàn)場抽查。
企業(yè)注冊與填報具體流程如下:
(一)注冊
企業(yè)登錄“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”(網(wǎng)址:www.innocom.gov.cn),點擊“企業(yè)申報”,會跳轉至“科學技術部政務服務平臺(https://fuwu.most.gov.cn/)”,企業(yè)也可以選擇直接登錄該平臺。企業(yè)填寫注冊信息,注冊通過后,企業(yè)可以開展后續(xù)申報工作。
已注冊過的企業(yè),無需重新注冊,忘記用戶名、密碼的企業(yè),請按照系統(tǒng)提示找回信息。(如無法登錄請參考主頁面的相關操作手冊)
(二)填寫并提交材料
企業(yè)登錄“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”,按要求在線填寫《高新技術企業(yè)認定申請書》,并添加附件,檢查無誤后提交至市縣科技管理部門,并提交下列電子版材料(光盤):
1.《高新技術企業(yè)認定申請書》(需簽名蓋章頁需在線打印并簽名、加蓋企業(yè)公章,掃描為PDF格式);
2.證明企業(yè)依法成立的《營業(yè)執(zhí)照》等相關注冊登記證件;
3.知識產(chǎn)權相關材料(知識產(chǎn)權證書及反映技術水平的證明材料、參與制定標準情況等)、科研項目立項證明(已驗收或結題項目需附驗收或結題報告)、科技成果轉化(總體情況與轉化形式、應用成效的逐項說明)、研究開發(fā)組織管理(總體情況與四項指標符合情況的具體說明)等相關材料;
4.企業(yè)高新技術產(chǎn)品(服務)的關鍵技術和技術指標的具體說明,相關的生產(chǎn)批文、認證認可和資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告等材料;
5.2023年度企業(yè)職工和科技人員情況說明材料,包括在職、兼職和臨時聘用人員人數(shù)、人員學歷結構、科技人員名單及其工作崗位等(職工人數(shù)統(tǒng)計請參照工作指引中“企業(yè)科技人員占比的統(tǒng)計方法”);
6.經(jīng)具有資質(zhì)并符合《認定辦法》《工作指引》相關條件的專業(yè)機構出具的企業(yè)2021-2023年會計年度(實際年限不足三年的按實際經(jīng)營年限,下同)研究開發(fā)費用、2023年度高新技術產(chǎn)品(服務)收入專項審計或鑒證報告,并附研究開發(fā)活動說明材料;
7.經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構鑒證的企業(yè)2021-2023年三個會計年度的財務會計報告(包括會計報表、會計報表附注和財務情況說明書);
8.2021-2023年會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表(包括主表及附表);
9.根據(jù)《工作指引》的規(guī)定,專項審計報告或鑒證報告應符合以下條件的中介機構出具,企業(yè)可自行選擇符合條件的中介機構。
(1)具有獨立執(zhí)業(yè)資格,成立三年以上,近三年內(nèi)無不良記錄。
(2)承擔認定工作當年的注冊會計師或稅務師人數(shù)占職工全年月平均人數(shù)的比例不低于30%,全年月平均在職職工人數(shù)在20人以上。
(3)相關人員應具的良好的職業(yè)道德,了解國家科技、經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)政策,熟悉高新技術企業(yè)認定工作有關要求。
為方便企業(yè)申報,申報企業(yè)可按省高企認定辦制作的目錄及參考格式進行申報材料編制,詳見“海南省科技廳網(wǎng)站--專題--表格下載--2024年高新技術企業(yè)認定申報材料參考格式”(http://dost.hainan.gov.cn/zt/bgxz/)。
二、高新技術企業(yè)基本條件
按照《認定辦法》第十一條規(guī)定,認定高新技術企業(yè)需同時滿足以下條件。
(一)企業(yè)申請認定時須注冊成立一年以上;
(二)企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式,獲得對其主要產(chǎn)品(服務)在技術上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權的所有權;
(三)對企業(yè)主要產(chǎn)品(服務)發(fā)揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規(guī)定的范圍;
(四)企業(yè)從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的比例不低于10%;
(五)企業(yè)近三個會計年度(實際經(jīng)營期不滿三年的按實際經(jīng)營時間計算,下同)的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求:
1.最近一年銷售收入小于5,000萬元(含)的企業(yè),比例不低于5%;
2.最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元(含)的企業(yè),比例不低于4%;
3.最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè),比例不低于3%。
其中,企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%;
(六)近一年高新技術產(chǎn)品(服務)收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%;
(七)企業(yè)創(chuàng)新能力評價應達到相應要求;
(八)企業(yè)申請認定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為。
三、申報時間
1.申報截止時間:2024年9月1日。
系統(tǒng)開放時間:2024年8月19日-2024年9月1日。
2.光盤提交截止日期:2024年9月6日。
3.市縣科技管理部門向省科技廳報送截止日期:2024年9月13日。
逾期網(wǎng)上系統(tǒng)會自動關閉,請盡量提前做好申報工作。
四、光盤刻錄文件目錄要求
詳見附件1。
五、注意事項
1.按照新修訂的《認定辦法》第九條規(guī)定,高新技術企業(yè)資格有效期為3年;我省2021年通過認定的高新技術企業(yè),應按《認定辦法》《工作指引》的要求,申報今年高新技術企業(yè)認定。
2.申報企業(yè)在申報高新技術企業(yè)認定期間,名稱或重大事項發(fā)生變化的,應及時向省高企認定辦報告。申請重新認定的高新技術企業(yè),如發(fā)生更名,應先完成更名的網(wǎng)絡申請和紙質(zhì)申報,經(jīng)更名審核通過后方可申報。
3.高新技術企業(yè)認定所指的知識產(chǎn)權須在中國境內(nèi)授權或審批審定,并在中國法律的有效保護期內(nèi)。知識產(chǎn)權權屬人應為申請企業(yè)。
4.高新技術企業(yè)認定中,對企業(yè)知識產(chǎn)權情況采用分類評價方式,其中:發(fā)明專利(含國防專利)、植物新品種、國家級農(nóng)作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護品種、集成電路布圖設計專有權等按Ⅰ類評價;實用新型專利、外觀設計專利、軟件著作權等(不含商標)按Ⅱ類評價。
5.按Ⅱ類評價的知識產(chǎn)權在申請高新技術企業(yè)時,僅限使用一次。
6.在申請高新技術企業(yè)及高新技術企業(yè)資格存續(xù)期內(nèi),知識產(chǎn)權有多個權屬人時,只能由一個權屬人在申請時使用。
7.申請認定時專利的有效性以企業(yè)申請認定前獲得授權證書或授權通知書并能提供繳費收據(jù)為準。
8.對涉密企業(yè),須將申請認定高新技術企業(yè)的申報材料做脫密處理,確保涉密信息安全。
9.2024年高新技術企業(yè)認定申報材料中關于“營業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊登記證件”“專利證書等企業(yè)知識產(chǎn)權證件”企業(yè)可采用“證明事項告知承諾”的方式辦理,具體要求及辦理指南(詳見附件2)。
六、其他事項
1.各市縣科技管理部門及各科技園區(qū),要積極組織開展培訓,并指導好本區(qū)域高新技術企業(yè)認定申報工作。
2.市縣科技管理部門組織做好對申報企業(yè)現(xiàn)場核查工作,相關要求與上一年相同。
3.《高新技術企業(yè)認定管理辦法》《國家重點支持的高新技術領域》《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》及相關申報材料要求可從“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)-政策文件”(網(wǎng)址:http://www.innocom.gov.cn/gqrdw/c101316/list_zcwj.shtml)中下載查看。
4.提醒各申報企業(yè)不要輕信各種社會中介機構的許諾,申報企業(yè)須對申報材料的真實性負全責,若存在弄虛作假行為,省高企認定辦公室將按照《認定辦法》和有關規(guī)定進行處理。企業(yè)在申報過程中遇到問題可隨時咨詢當?shù)乜萍脊芾聿块T或省高企認定辦。
七、聯(lián)系方式
1.省高企認定辦:65332391,65380673,65300226。
2.各市縣科技管理部門聯(lián)系方式(見附件3)。
海南省高新技術企業(yè)認定委員會辦公室(代章)
2024年7月17日
(此件主動公開)
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