第一章 總則
第一條 為貫徹落實《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)工業(yè)設(shè)計發(fā)展的若干措施》(深府辦規(guī)〔2020〕6號),切實增強(qiáng)企業(yè)設(shè)計創(chuàng)新能力,促進(jìn)工業(yè)設(shè)計高質(zhì)量發(fā)展,規(guī)范工業(yè)設(shè)計發(fā)展扶持計劃的組織實施,提高市財政專項資金使用效益和管理水平,更好發(fā)揮工業(yè)設(shè)計對深圳制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效的引領(lǐng)作用,根據(jù)《深圳市市級財政專項資金管理辦法》(深府規(guī)〔2018〕12號)和《深圳市工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》(深工信規(guī)〔2020〕9號),結(jié)合實際情況,制定本操作規(guī)程。
第二條 本操作規(guī)程所稱工業(yè)設(shè)計,是以工業(yè)產(chǎn)品為主要對象,綜合運用科技成果和工學(xué)、美學(xué)、心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等知識,對產(chǎn)品的功能、結(jié)構(gòu)、形態(tài)及包裝等進(jìn)行整合優(yōu)化的創(chuàng)新活動。
第三條 本操作規(guī)程所稱工業(yè)設(shè)計發(fā)展扶持計劃資金由市級財政預(yù)算安排,適用于市工業(yè)和信息化部門組織實施的工業(yè)設(shè)計中心、工業(yè)設(shè)計領(lǐng)軍企業(yè)、知名工業(yè)設(shè)計獎、工業(yè)設(shè)計引領(lǐng)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化應(yīng)用、工業(yè)設(shè)計走進(jìn)中小微制造企業(yè)、工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系、工業(yè)設(shè)計研究院及市政府批準(zhǔn)的專項等項目。
第四條 專項資金管理遵循公正透明、依法依規(guī)、績效優(yōu)先、合理統(tǒng)籌的原則。
第二章 職責(zé)分工
第五條 市工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)編制并發(fā)布扶持項目申請指南,組織項目申報、初審、專項審計等工作,負(fù)責(zé)項目查重、公示及申訴處理,下達(dá)專項資金扶持計劃,辦理專項資金撥付手續(xù);組織開展績效評價,配合市財政部門、審計部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)對資金管理進(jìn)行監(jiān)督檢查;以及職能范圍內(nèi)的其他工作事項。
第六條 項目單位在符合申報條件的前提下,按照申請指南要求申報項目,提交項目申請書等材料,配合市工業(yè)和信息化部門、財政部門和審計部門及其受托機(jī)構(gòu)完成相關(guān)統(tǒng)計、監(jiān)督、檢查、評價等工作,承擔(dān)專項資金使用責(zé)任。
第七條 市工業(yè)和信息化部門根據(jù)工作需要,可通過政府購買服務(wù)的方式,委托第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展項目受理、審核等過程中的事務(wù)性與輔助性工作。
受委托的第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)按約履責(zé),完善內(nèi)控制度,按規(guī)定做好相關(guān)信息的安全管理和保密工作。
第三章 項目申報基本條件
第八條 申報項目須符合下列基本條件:
?。ㄒ唬┰谏钲谑校ê钌翘貏e合作區(qū))依法登記注冊、具有獨立法人資格的企事業(yè)單位、社會組織或在以上機(jī)構(gòu)工作的設(shè)計師;
(二)項目單位未違反國家、省、市聯(lián)合懲戒政策和規(guī)定,未被列為失信聯(lián)合懲戒對象;
(三)項目單位申報的項目符合操作規(guī)程、申請指南(或通知)規(guī)定的要求和條件;
?。ㄋ模╉椖繂挝徊坏靡酝皇马椫貜?fù)申報或者多頭申報市級專項資金,同一事項因政策允許可申報多項專項資金的,應(yīng)當(dāng)在申報材料中予以標(biāo)明并注明原因;
?。ㄎ澹╉椖繂挝粚ι陥蟛牧系恼鎸嵭浴⒑戏ㄐ院屯暾载?fù)責(zé),不得弄虛作假、套取、騙取專項資金;
(六)項目實施地在深圳。
第四章 資助方向、范圍和標(biāo)準(zhǔn)
第九條 工業(yè)設(shè)計中心扶持項目
?。ㄒ唬┵Y助方向:重點支持經(jīng)認(rèn)定的工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新能力強(qiáng)、特色鮮明、管理規(guī)范、業(yè)績突出、發(fā)展水平居行業(yè)領(lǐng)先地位的深圳市工業(yè)設(shè)計中心。
?。ǘ┱J(rèn)定條件:
1.深圳市工業(yè)設(shè)計中心是制造業(yè)企業(yè)內(nèi)設(shè)獨立的工業(yè)設(shè)計部門,且設(shè)立時間在兩年以上;
2.工業(yè)設(shè)計中心有固定的工作場所,有必要的軟硬件設(shè)備,具備開展工業(yè)設(shè)計研究試驗的條件;
3.工業(yè)設(shè)計中心人才隊伍素質(zhì)較高,設(shè)計經(jīng)驗豐富,具備獨立承擔(dān)相關(guān)領(lǐng)域工業(yè)設(shè)計研究任務(wù)、提供工業(yè)設(shè)計服務(wù)和教育培訓(xùn)專業(yè)人員的能力。工業(yè)設(shè)計專業(yè)人員不少于40人,其中具有大學(xué)本科以上學(xué)歷人員、技師(高級技師)職業(yè)資格的人員和高級專業(yè)技術(shù)職稱的人員比例不低于60%;
4.工業(yè)設(shè)計中心組織體系完善,機(jī)制健全,管理科學(xué),發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)明確;
5.工業(yè)設(shè)計中心業(yè)績突出,設(shè)計產(chǎn)品已取得顯著經(jīng)濟(jì)效益,近兩年企業(yè)主營業(yè)務(wù)年收入不低于1億元;
6.工業(yè)設(shè)計中心有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力,近兩年獲得國內(nèi)外工業(yè)設(shè)計類專利、版權(quán)等10項以上;累計獲得國內(nèi)外知名工業(yè)設(shè)計獎(包括中國優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計獎、廣東省“省長杯”工業(yè)設(shè)計獎、iF獎、紅點獎、IDEA獎、GMARK獎等)3項以上。
?。ㄈ┱J(rèn)定程序:
1.市工業(yè)和信息化部門委托會計師事務(wù)所對工業(yè)設(shè)計中心的人才隊伍建設(shè)、主營業(yè)務(wù)收入、專利及獎項、費用投入等情況開展專項審計;
2.專項審計通過的,市工業(yè)和信息化部門組織專家評審,現(xiàn)場考察工業(yè)設(shè)計中心的建設(shè)及運行、設(shè)計創(chuàng)新能力、組織管理水平、軟硬件設(shè)施等情況;
3.專家評審合格并經(jīng)公示無異議的,市工業(yè)和信息化部門認(rèn)定為深圳市工業(yè)設(shè)計中心,并給予財政資金資助。
?。ㄋ模┵Y助方式和標(biāo)準(zhǔn):事后資助。對經(jīng)認(rèn)定的深圳市工業(yè)設(shè)計中心,按照不超過總投入的50%給予支持,最高不超過300萬元??偼度氚ㄓ糜谫徶脤嶒炘O(shè)備、設(shè)計軟件和數(shù)據(jù)庫、實驗材料,開展檢測認(rèn)證、委托開發(fā)、專家咨詢、國際合作交流、知識產(chǎn)權(quán)申請和人員培訓(xùn)等的費用。
對已獲得認(rèn)定的國家級、省級工業(yè)設(shè)計中心,按照不超過核定總投入的50%給予支持,最高分別不超過500萬元和300萬元。對國家級、省級、市級工業(yè)設(shè)計中心,按照獲得的最高等級的資助標(biāo)準(zhǔn)予以資助,不重復(fù)執(zhí)行。
獲得國家級、省級工業(yè)設(shè)計中心認(rèn)定且獲得深圳市工業(yè)設(shè)計領(lǐng)軍企業(yè)資助的,按就高原則予以補(bǔ)差。
第十條 工業(yè)設(shè)計領(lǐng)軍企業(yè)扶持項目
(一)資助方向:重點支持經(jīng)認(rèn)定的競爭優(yōu)勢明顯、成長性好、專業(yè)程度高、行業(yè)帶動性強(qiáng)的深圳市工業(yè)設(shè)計領(lǐng)軍企業(yè)。
?。ǘ┱J(rèn)定條件:
1.企業(yè)成立兩年以上,以工業(yè)設(shè)計服務(wù)為主營業(yè)務(wù),有固定的工作場所和必要的軟硬件設(shè)備,具備開展工業(yè)設(shè)計研究試驗的條件;
2.企業(yè)人才隊伍素質(zhì)較高,設(shè)計經(jīng)驗豐富,具備獨立承擔(dān)相關(guān)領(lǐng)域工業(yè)設(shè)計研究任務(wù)、提供工業(yè)設(shè)計服務(wù)和教育培訓(xùn)專業(yè)人員的能力。從事工業(yè)設(shè)計專業(yè)人員不少于30人,其中具有大學(xué)本科以上學(xué)歷人員、技師(高級技師)職業(yè)資格的人員和高級專業(yè)技術(shù)職稱的人員比例不低于60%;
3.企業(yè)組織體系完善,機(jī)制健全,管理科學(xué),發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)明確;
4.企業(yè)工業(yè)設(shè)計服務(wù)水平在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位,業(yè)績突出。近兩年工業(yè)設(shè)計服務(wù)年營業(yè)收入不低于500萬元,占企業(yè)年營業(yè)收入的比例不低于50%;
5.企業(yè)有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力,近兩年獲得國內(nèi)外工業(yè)設(shè)計類專利、版權(quán)等10項以上;累計獲得國內(nèi)外知名工業(yè)設(shè)計獎(包括中國優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計獎、廣東省“省長杯”工業(yè)設(shè)計獎、iF獎、紅點獎、IDEA獎、GMARK獎)5項以上。
(三)認(rèn)定程序:
1.市工業(yè)和信息化部門委托會計師事務(wù)所對工業(yè)設(shè)計領(lǐng)軍企業(yè)的人才隊伍建設(shè)、主營業(yè)務(wù)收入、專利及獎項、費用投入等情況開展專項審計;
2.專項審計通過的,市工業(yè)和信息化部門組織專家評審,現(xiàn)場考察工業(yè)設(shè)計領(lǐng)軍企業(yè)的行業(yè)地位、設(shè)計創(chuàng)新能力、軟硬件設(shè)施、設(shè)計產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)社會效益、發(fā)展前景等情況;
3.專家評審合格并經(jīng)公示無異議的,市工業(yè)和信息化部門認(rèn)定為工業(yè)設(shè)計領(lǐng)軍企業(yè),并給予財政資金資助。
?。ㄋ模┵Y助方式和標(biāo)準(zhǔn):事后資助。對經(jīng)認(rèn)定的工業(yè)設(shè)計領(lǐng)軍企業(yè),按照不超過企業(yè)在工業(yè)設(shè)計軟硬件建設(shè)方面總投入的50%給予支持,最高不超過300萬元。軟硬件建設(shè)總投入包括用于購置實驗設(shè)備、設(shè)計軟件和數(shù)據(jù)庫等的費用。
第十一條 知名工業(yè)設(shè)計獎獎勵項目
?。ㄒ唬┵Y助方向:重點支持獲得國內(nèi)外知名工業(yè)設(shè)計獎的項目。
(二)資助條件:從事工業(yè)設(shè)計相關(guān)活動的企業(yè)或設(shè)計師,近兩年內(nèi)獲得中國優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計獎、廣東省“省長杯”工業(yè)設(shè)計獎、iF獎、紅點獎、IDEA獎、GMARK獎等國內(nèi)外權(quán)威機(jī)構(gòu)頒發(fā)的知名工業(yè)設(shè)計獎項。設(shè)計方和制造方共同獲得獎項的,以知識產(chǎn)權(quán)所有方為申報主體。
(三)資助方式和標(biāo)準(zhǔn):事后資助。獲得iF國際設(shè)計金獎、紅點之星、紅點至尊獎的,每項獎勵50萬元;獲得國家級(中國優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計獎)、省級(廣東省“省長杯”工業(yè)設(shè)計獎)金獎以上的,每項獎勵10萬元;獲得iF和紅點其它獎項(產(chǎn)品獎、傳達(dá)設(shè)計獎、包裝設(shè)計獎、概念設(shè)計獎)、IDEA獎、GMARK獎、國家級(中國優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計獎)和省級(廣東省“省長杯”工業(yè)設(shè)計獎)其他獎(銀獎、銅獎)的,每項獎勵5萬元。
?。ㄋ模徍朔绞剑菏泄I(yè)和信息化部門核實獎項真實性。
第十二條 工業(yè)設(shè)計引領(lǐng)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化應(yīng)用扶持項目
?。ㄒ唬┵Y助方向:重點支持在先進(jìn)制造業(yè)、優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,以工業(yè)設(shè)計理念為引領(lǐng),運用工業(yè)設(shè)計工具,發(fā)揮工業(yè)設(shè)計的耦合貫通作用,實現(xiàn)產(chǎn)品在外觀造型、友好體驗、品牌塑造、質(zhì)量提升等方面的創(chuàng)新并成功轉(zhuǎn)化應(yīng)用的項目。
?。ǘ┵Y助條件:
1.項目產(chǎn)品是單一產(chǎn)品或基于同一設(shè)計理念的系列產(chǎn)品;
2.項目以工業(yè)設(shè)計為主導(dǎo),設(shè)計水平行業(yè)領(lǐng)先,且已獲得設(shè)計領(lǐng)域的專利或獎項;
3.項目以工業(yè)設(shè)計引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新,實現(xiàn)基于新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新材料的創(chuàng)新成果;
4.項目已實現(xiàn)轉(zhuǎn)化應(yīng)用,滿足市場需求,產(chǎn)品銷售收入達(dá)到1000萬元以上。
?。ㄈ┵Y助方式和標(biāo)準(zhǔn):事后資助。按照不超過項目總投入的50%給予支持,最高不超過500萬元。項目總投入包括用于購置實驗設(shè)備、設(shè)計軟件和數(shù)據(jù)庫、實驗材料,開展檢測認(rèn)證、委托開發(fā)、專家咨詢、國際合作交流、知識產(chǎn)權(quán)申請和應(yīng)用推廣等的費用。
?。ㄋ模徍朔绞剑?/p>
1.市工業(yè)和信息化部門組織專家評審,重點考察項目設(shè)計水平、技術(shù)創(chuàng)新性、應(yīng)用推廣效果等情況;
2.專家評審合格的,市工業(yè)和信息化部門委托會計師事務(wù)所對項目的費用投入等情況開展專項審計;
3.專項審計通過的,市工業(yè)和信息化部門給予財政資金資助。
第十三條 工業(yè)設(shè)計走進(jìn)中小微制造企業(yè)扶持項目
(一)資助方向:重點支持中小微制造企業(yè)為提升產(chǎn)品差異化、增強(qiáng)品牌個性化,向?qū)I(yè)工業(yè)設(shè)計企業(yè)購買工業(yè)設(shè)計服務(wù)的項目。
(二)資助條件:
1.項目單位行業(yè)類型屬于《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》中的“制造業(yè)”,且符合《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)關(guān)于中小微型企業(yè)的規(guī)定;
2.工業(yè)設(shè)計服務(wù)項目應(yīng)以企業(yè)自主品牌工業(yè)產(chǎn)品為對象,對產(chǎn)品的功能、結(jié)構(gòu)、形態(tài)及包裝等進(jìn)行整合優(yōu)化,以增強(qiáng)產(chǎn)品差異化、品牌個性化等核心競爭力。項目已完成且設(shè)計成果已在產(chǎn)品中應(yīng)用;
3.項目單位應(yīng)與工業(yè)設(shè)計服務(wù)方簽訂合同,簽訂多個合同的,以單個合同申報;
4.項目單位可獲得本扶持項目1次資助。
(三)資助方式和標(biāo)準(zhǔn):事后資助。對專精特新企業(yè)(包括國家專精特新“小巨人”企業(yè)、省級專精特新中小企業(yè)和市級專精特新中小企業(yè)),按照不超過項目總投入的50%給予支持,最高不超過30萬元;對其他企業(yè)按照不超過項目總投入的30%給予支持,最高不超過30萬元。
?。ㄋ模徍朔绞剑?/p>
1.市工業(yè)和信息化部門委托會計師事務(wù)所對項目申報條件、費用投入等情況開展專項審計;
2.專項審計通過的,市工業(yè)和信息化部門給予財政資金資助。
第十四條 工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系扶持項目
?。ㄒ唬┵Y助方向:
1.工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新服務(wù)支撐平臺:重點支持社會組織運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)搭建的創(chuàng)新智庫、資源共享、需求對接、創(chuàng)業(yè)孵化等開放式、專業(yè)化的工業(yè)設(shè)計支撐平臺;
2.工業(yè)設(shè)計重大活動:重點支持社會組織和企業(yè)為促進(jìn)工業(yè)設(shè)計國內(nèi)外要素聚集、理念與技術(shù)交流合作和成果展示推廣交易,舉辦的在業(yè)內(nèi)具有重要影響力的活動,包括工業(yè)設(shè)計領(lǐng)域的高峰論壇、設(shè)計比賽、產(chǎn)業(yè)對接會、設(shè)計文化周等重大活動;
3.工業(yè)設(shè)計文化傳播推廣:重點支持社會組織和企業(yè)為促進(jìn)工業(yè)設(shè)計文化傳播和提高工業(yè)設(shè)計普識度,實施的展覽展示、知識培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流論壇、工業(yè)文化旅游、工業(yè)博物館和產(chǎn)業(yè)展覽館建設(shè)等項目。
?。ǘ┵Y助條件:
1.工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新服務(wù)支撐平臺:
⑴平臺有必要的工作場地,具備開展服務(wù)的基礎(chǔ)條件,有多樣化創(chuàng)新服務(wù)的能力;
?、破脚_運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù),在構(gòu)建我市工業(yè)設(shè)計協(xié)同創(chuàng)新設(shè)計生態(tài)方面發(fā)揮積極作用;
⑶平臺具備良好的資源基礎(chǔ),能夠匯聚設(shè)計資源與信息,有較高的市場需求和較好的發(fā)展前景。
2.工業(yè)設(shè)計重大活動:
?、呕顒訉μ嵘骷?xì)分行業(yè)、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的設(shè)計水平,推動工業(yè)設(shè)計國際交流和營造良好發(fā)展環(huán)境具有積極意義;
⑵活動具備國際視野,促進(jìn)國內(nèi)外設(shè)計理念、作品、人才、企業(yè)交流合作及成果轉(zhuǎn)化。
3.工業(yè)設(shè)計文化傳播推廣:
?、彭椖恳怨I(yè)設(shè)計為主題,引導(dǎo)社會大眾了解工業(yè)設(shè)計,有助于拓寬工業(yè)設(shè)計文化傳播渠道,營造良好的工業(yè)設(shè)計文化風(fēng)尚;
?、祈椖烤邆涮岣吖I(yè)設(shè)計文化宣傳普及程度的場地、設(shè)施、和人員條件。
(三)資助方式和標(biāo)準(zhǔn):事后資助。
1.工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新服務(wù)支撐平臺:按照不超過項目總投入的50%給予支持,最高不超過300萬元。項目總投入包括用于購置設(shè)備、軟件或服務(wù),開展檢測認(rèn)證、委托開發(fā)、專家咨詢、國際合作交流、知識產(chǎn)權(quán)申請、人員培訓(xùn)、應(yīng)用推廣和場地租賃等的費用;
2.工業(yè)設(shè)計重大活動:按照不超過實際投入費用的50%給予支持,最高不超過200萬元。實際投入包括用于場地租賃、搭建、設(shè)備(租賃)、宣傳、嘉賓邀請、翻譯、設(shè)計制作和資料印刷等的費用;
3.工業(yè)設(shè)計文化傳播推廣:按照不超過實際投入費用的50%給予支持,最高不超過300萬元。實際投入包括用于策劃設(shè)計、場地租賃、搭建、設(shè)備購置(租賃)、展品征集(不含展品購置費)、技術(shù)服務(wù)、宣傳、嘉賓邀請、資料印刷和配套設(shè)施(僅限工業(yè)文化旅游、工業(yè)博物館和產(chǎn)業(yè)展覽館)等的費用。
?。ㄋ模徍朔绞剑?/p>
1.市工業(yè)和信息化部門組織專家評審,重點考察項目的影響力、必要性、服務(wù)水平等情況;
2.專家評審合格的,市工業(yè)和信息化部門委托會計師事務(wù)所對項目的費用投入等情況開展專項審計;
3.專項審計通過的,市工業(yè)和信息化部門給予財政資金資助。
第十五條 工業(yè)設(shè)計研究院扶持項目
?。ㄒ唬┵Y助方向:對經(jīng)認(rèn)定的工業(yè)設(shè)計研究院給予重點支持(市工業(yè)設(shè)計研究院的認(rèn)定條件、認(rèn)定程序另行制定)。
?。ǘ┵Y助條件:項目單位已獲得國家、市工業(yè)設(shè)計研究院認(rèn)定。
?。ㄈ┵Y助方式和標(biāo)準(zhǔn):事后資助。按照不超過工業(yè)設(shè)計研究院建設(shè)總投入的50%給予支持,最高不超過2000萬元;對升級認(rèn)定為國家工業(yè)設(shè)計研究院的,按照不超過研究院升級建設(shè)總投入的50%再給予支持,最高不超過3000萬元。建設(shè)投入包括用于購置實驗設(shè)備、設(shè)計軟件和數(shù)據(jù)庫、實驗材料,開展檢測認(rèn)證、委托開發(fā)、專家咨詢、國際合作交流、知識產(chǎn)權(quán)申請、人員培訓(xùn)等的費用及研發(fā)人員費(財政供養(yǎng)人員的工資性支出除外)。
(四)審核方式:
1.市工業(yè)和信息化部門委托會計師事務(wù)所對項目的費用投入等情況開展專項審計;
2.專項審計通過的,市工業(yè)和信息化部門給予財政資金資助。
第十六條 其他經(jīng)市政府批準(zhǔn)的項目,按照市政府審定的工作方案及預(yù)算方案執(zhí)行。
第五章 項目申報和審核
第十七條 市工業(yè)和信息化部門根據(jù)本操作規(guī)程制定年度扶持計劃項目申請指南,在官方網(wǎng)站統(tǒng)一信息平臺發(fā)布,明確支持方向、申報條件、受理時間、申報材料要求等內(nèi)容。
第十八條 申報單位根據(jù)申請指南要求,在市工業(yè)和信息化部門官網(wǎng)專項資金管理系統(tǒng)在線填報項目信息,提交電子版材料。
第十九條 市工業(yè)和信息化部門對項目單位在線提交的申請材料進(jìn)行形式預(yù)審,主要審查申請材料齊備性、內(nèi)容合規(guī)性。項目單位符合申請條件且提交的申請材料齊全的,予以受理;對符合申請條件但材料不全的,一次性告知項目單位限期補(bǔ)足材料;對不符合申請條件的,不予受理。經(jīng)預(yù)受理通過后,項目單位在線打印相應(yīng)項目申報紙質(zhì)資料,在規(guī)定的時限內(nèi)提交至市民中心行政服務(wù)大廳市工業(yè)和信息化部門綜合受理窗口,受理窗口對符合要求的申報材料予以受理。
第二十條 市工業(yè)和信息化部門對項目進(jìn)行材料初審,可委托第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織開展相關(guān)工作,第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)向市工業(yè)和信息化部門提交審核報告。
第二十一條 市工業(yè)和信息化部門根據(jù)需要對項目進(jìn)行專家評審、專項審計和現(xiàn)場考察,可委托第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織開展相關(guān)工作,第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)向市工業(yè)和信息化部門提交專家評審、專項審計報告。
第二十二條 市工業(yè)和信息化部門根據(jù)年度資金安排,結(jié)合項目專家評審、專項審計結(jié)果等情況,征求各有關(guān)單位意見,并核實項目單位是否存在重大違法違規(guī)情況,根據(jù)資助標(biāo)準(zhǔn)編制資金資助計劃,確定擬資助項目名單和資助金額。
第二十三條 市工業(yè)和信息化部門將擬資助項目進(jìn)行社會公示。公示內(nèi)容包括單位名稱、項目名稱及擬資助金額等,公示時間不少于7個工作日。
第二十四條 對公示內(nèi)容有異議的,可在公示期內(nèi)向市工業(yè)和信息化部門書面提出,市工業(yè)和信息化部門核實后按規(guī)定予以處理。公示無異議或異議不成立的,市工業(yè)和信息化部門根據(jù)批復(fù)的部門預(yù)算下達(dá)項目資助計劃,在受資助項目單位按要求辦理請款手續(xù)后安排資金撥付。
第二十五條 經(jīng)市政府批準(zhǔn)的項目,按照市政府及其職能部門批準(zhǔn)的審核流程執(zhí)行。
第六章 績效評價和監(jiān)督管理
第二十六條 市工業(yè)和信息化部門根據(jù)工作安排適時委托第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),依據(jù)績效目標(biāo)對已撥付項目單位的專項資金開展績效評價。
第二十七條 按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”和“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則,市工業(yè)和信息化部門將資金申報、審核、分配、管理、監(jiān)督檢查、績效評價等過程中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)違規(guī)問題,移交相關(guān)部門嚴(yán)肅查處,落實“一崗雙責(zé)”和“責(zé)任倒查”,對相關(guān)責(zé)任人員從嚴(yán)問責(zé)。涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第二十八條 市工業(yè)和信息化部門對項目單位、第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其相關(guān)人員,在項目申報、使用、審核和管理等活動中的情況進(jìn)行監(jiān)督,存在利用不正當(dāng)手段套取、騙取或協(xié)助套取、騙取專項資金等情形的,由市工業(yè)和信息化部門按照國家、省、市失信聯(lián)合懲戒有關(guān)規(guī)定予以處理,并按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第二十九條 項目單位及申報項目存在以下情況的不予扶持,已取得資金的,市工業(yè)和信息化部門收回全部財政資金。
?。ㄒ唬┌凑諊摇⑹?、市聯(lián)合懲戒政策和制度規(guī)定,項目單位被列為聯(lián)合懲戒對象,且在懲戒期內(nèi)的;
?。ǘ╉椖績?nèi)容或同一投入重復(fù)申報市級專項資金(政策允許的除外);
?。ㄈ┮勋@國家、省、市專項資金扶持的項目驗收不合格未滿3年或項目逾期未申請驗收達(dá)1年以上;
?。ㄋ模╉椖繂挝换蛏陥箜椖繉嶋H情況與項目申報書不符或提供虛假材料;
?。ㄎ澹└鶕?jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和其他相關(guān)文件明確規(guī)定不予扶持的其他情況。
第七章 附則
第三十條 本操作規(guī)程由市工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)解釋,相關(guān)配套文件另行制定。
第三十一條 本操作規(guī)程自2020年10月10日起施行,有效期5年。《深圳市工業(yè)設(shè)計發(fā)展扶持計劃操作規(guī)程》(深工信規(guī)〔2019〕5號)同時廢止。
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