2023年9月7日,市科委、中關(guān)村管委會(huì)印發(fā)《中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)培育服務(wù)辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《服務(wù)辦法》)。現(xiàn)就《服務(wù)辦法》解讀如下:
一、出臺(tái)背景
為有效促進(jìn)中關(guān)村高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步提升中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)(以下簡(jiǎn)稱中關(guān)村示范區(qū))高質(zhì)量發(fā)展水平,加快打造世界領(lǐng)先科技園區(qū),有力支撐北京國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè),更好發(fā)揮對(duì)全國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范引領(lǐng)作用,特制定本辦法。
二、主要內(nèi)容
《服務(wù)辦法》共包括5章22條。與原《中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)庫管理辦法(試行)》(中科園發(fā)〔2018〕55號(hào))相比,主要修訂內(nèi)容包括:
一是明確企業(yè)注冊(cè)地范圍?!斗?wù)辦法》明確企業(yè)須注冊(cè)在中關(guān)村示范區(qū)范圍內(nèi),具體表述為"中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)是指注冊(cè)在中關(guān)村示范區(qū)范圍內(nèi)、有實(shí)質(zhì)性研發(fā)活動(dòng)或者具有較強(qiáng)科技特色并在主業(yè)領(lǐng)域形成較好產(chǎn)出的創(chuàng)新型企業(yè)。"
二是進(jìn)一步細(xì)化高精尖產(chǎn)業(yè)方向?!斗?wù)辦法》明確了企業(yè)所屬高精尖領(lǐng)域要求,具體表述為"進(jìn)入培育服務(wù)庫的企業(yè)所屬行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)符合本市高精尖產(chǎn)業(yè)和中關(guān)村示范區(qū)重點(diǎn)規(guī)劃的'241+X'產(chǎn)業(yè)方向。'241+X'即:新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)與健康等2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);先進(jìn)制造、現(xiàn)代交通、綠色能源與節(jié)能環(huán)保、新材料等4個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè);'1'指現(xiàn)代服務(wù)業(yè);'X'指培育若干面向未來的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),包括但不限于類腦智能、量子信息、氫能與儲(chǔ)能等方向。"
三是新增"直接入庫"申報(bào)方式?!斗?wù)辦法》規(guī)定企業(yè)入庫方式分為"直接入庫"和"申報(bào)入庫"兩種,其中"直接入庫"范圍包括有效期內(nèi)的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)或技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)、近3年(含當(dāng)年)評(píng)價(jià)入庫的國(guó)家級(jí)科技型中小企業(yè)、近3年(含當(dāng)年)獲得中關(guān)村科技型小微企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目補(bǔ)助的企業(yè)。
四是細(xì)化培育服務(wù)的具體措施?!斗?wù)辦法》第四章"培育服務(wù)措施"中共八項(xiàng)條款,以建立高新技術(shù)企業(yè)培育服務(wù)體系為基本,提供涵蓋孵化培育、產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化合作、市場(chǎng)銷售、科技人才隊(duì)伍建設(shè)、金融補(bǔ)貼等多個(gè)維度的服務(wù)措施。
三、政策亮點(diǎn)
一是充分聚焦高精尖產(chǎn)業(yè),突出企業(yè)科技創(chuàng)新屬性?!斗?wù)辦法》堅(jiān)持強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,充分吸收中關(guān)村"十四五"發(fā)展建設(shè)規(guī)劃和我市高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際需求,確定將新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)與健康、先進(jìn)制造等硬科技企業(yè)作為重點(diǎn)支持對(duì)象,布局一批可快速搶占新興產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的高精尖產(chǎn)業(yè)。
二是強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享,進(jìn)一步減輕創(chuàng)新主體的申報(bào)負(fù)擔(dān)。為深化放管服改革,《服務(wù)辦法》新增"直接入庫"方式,通過強(qiáng)化內(nèi)部數(shù)據(jù)共享、信息聯(lián)動(dòng),將企業(yè)申報(bào)所需提交的證明材料大幅度壓縮,顯著減輕創(chuàng)新主體申報(bào)負(fù)擔(dān)。
三是著力突出培育和服務(wù)屬性,做好企業(yè)"服務(wù)管家"。通過市區(qū)聯(lián)動(dòng)、多部門協(xié)同充分調(diào)動(dòng)中關(guān)村各分園、各科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、大學(xué)科技園等單位共同做好企業(yè)培育服務(wù)工作,全方位助力中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
北京市中小企業(yè)服務(wù)中心
2023年9月12日
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