蘇州滸墅關(guān)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、蘇州科技城、蘇州西部生態(tài)旅游度假區(qū)管委會,綜保區(qū)、獅山商務(wù)創(chuàng)新區(qū)管理辦公室,各鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處),各部委室局,各公司,各有關(guān)單位:
經(jīng)區(qū)政府2022年第10次常務(wù)會議(區(qū)深改辦2022年第9次專題會議)審議通過,現(xiàn)將新修訂的《蘇州高新區(qū)加快培育和發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)實(shí)施辦法》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
蘇州國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會
蘇州市虎丘區(qū)人民政府
2022年7月29日
(此件公開發(fā)布)
蘇州高新區(qū)加快培育和發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)實(shí)施辦法
第一章 總 則
第一條 為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,進(jìn)一步引導(dǎo)及鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,提升區(qū)域的自主創(chuàng)新能力,推動全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)集聚及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,保障我區(qū)進(jìn)入國家高新區(qū)第一方陣,根據(jù)蘇州市委市政府《關(guān)于開放再出發(fā)的若干政策意見》(蘇委發(fā)〔2020〕1號)和《蘇州高新區(qū)創(chuàng)新型企業(yè)培育三年行動計(jì)劃(2021—2023年)》(蘇高新管〔2021〕22號)文件精神,結(jié)合實(shí)際情況,特制定本辦法。
第二章 高企培育工作
第二條 高新技術(shù)企業(yè)的培育工作實(shí)行區(qū)及板塊聯(lián)動工作機(jī)制,以加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)源頭培育為重點(diǎn),引導(dǎo)企業(yè)通過自主創(chuàng)新,不斷開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)和自有品牌的高新技術(shù)產(chǎn)品,積極引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)中小科技型企業(yè)向高成長、新模式與新業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型,加快成長為高新技術(shù)企業(yè)。
第三條 加大對科技型企業(yè)的引進(jìn)、培育工作,通過健全市場機(jī)制,強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐,加強(qiáng)人才培養(yǎng),深化開放合作等渠道,提升區(qū)域科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐能力。
第四條 加快提升科技創(chuàng)業(yè)園等孵化載體的建設(shè)水平,進(jìn)一步營造科技創(chuàng)業(yè)氛圍,完善創(chuàng)業(yè)環(huán)境,為孵化器內(nèi)企業(yè)提供高水平、高質(zhì)量的專業(yè)化孵化服務(wù),同時形成有利于科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)快速成長的空間載體,加速培育初創(chuàng)期科技型企業(yè)的發(fā)展。
第五條 結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,進(jìn)一步強(qiáng)化科技招商和培育新興產(chǎn)業(yè)的力度,積極組織科技、財政、稅務(wù)等部門及知識產(chǎn)權(quán)、會計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu),擇優(yōu)選擇區(qū)域內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)的科技型企業(yè)進(jìn)行培育,為培育企業(yè)開展全流程、專業(yè)化服務(wù)。
第六條 集聚科技資源,充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新的主觀能動性,以人才項(xiàng)目、科技型中小企業(yè)等為重點(diǎn),加強(qiáng)培訓(xùn)和輔導(dǎo),通過培育,使其盡快成長為符合條件的國家高新技術(shù)企業(yè)。
第三章 高企申報工作
第七條 進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體地位,加大科技政策宣傳與落實(shí)的力度,推動區(qū)域內(nèi)科技型企業(yè)加快成果轉(zhuǎn)化,培育提升區(qū)域內(nèi)一批掌握核心技術(shù)的高科技企業(yè)成長為擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、具有核心競爭力的高新技術(shù)企業(yè),促進(jìn)我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
第八條 進(jìn)一步明確工作職責(zé),按屬地管理原則,蘇州滸墅關(guān)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、蘇州科技城、蘇州西部生態(tài)旅游度假區(qū)管委會,綜保區(qū)、獅山商務(wù)創(chuàng)新區(qū)管理辦公室,各鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)的挖掘、發(fā)動、輔導(dǎo)及申報企業(yè)的現(xiàn)場核查工作。區(qū)企業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)申報材料的收集和初審工作。區(qū)科創(chuàng)局負(fù)責(zé)加強(qiáng)科技企業(yè)的政策宣傳、培訓(xùn)輔導(dǎo)以及對板塊的業(yè)務(wù)指導(dǎo),同時會同區(qū)財政局、稅務(wù)局、市場監(jiān)管局、應(yīng)急管理局、生態(tài)環(huán)境局等職能部門對上報的高企材料進(jìn)行審核并出具意見,認(rèn)真履行高企認(rèn)定管理工作的相應(yīng)職責(zé)。
第四章 獎勵條件及程序
第九條 獎勵措施
(一)對于當(dāng)年認(rèn)定的省民營科技企業(yè)給予1萬元的獎勵。對于當(dāng)年參加國家科技型中小企業(yè)備案列入公示的企業(yè)給予2000元的獎勵。
(二)對于當(dāng)年新認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)給予一次性獎勵25萬元。對于重新認(rèn)定(2008年以來曾獲高企認(rèn)定)的國家高新技術(shù)企業(yè)給予一次性獎勵15萬元。經(jīng)認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè),可以同時享受上級財政給予的獎勵和支持。
(三)對整體遷入蘇州高新區(qū)的國家高新技術(shù)企業(yè),完成高企整體搬遷手續(xù)后按期通過國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的,一次性給予50萬元獎勵。對區(qū)內(nèi)各板塊新招引的企業(yè),企業(yè)落地后兩年內(nèi)獲國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的,一次性給予50萬元獎勵。對在上述企業(yè)引進(jìn)中起到關(guān)鍵作用的科技服務(wù)機(jī)構(gòu),在企業(yè)按期獲得國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定后,一次性給予每家20萬元獎勵。
(四)企業(yè)享受市級研發(fā)投入獎勵政策,對連續(xù)兩年自主申報享受研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策,且研發(fā)費(fèi)用年度增長20萬元(含)以上的企業(yè),給予研發(fā)費(fèi)用增長額6%的獎勵,單個企業(yè)每年不超過300萬。
(五)完善創(chuàng)新型企業(yè)培育庫,對入庫的高新技術(shù)培育企業(yè)給予5萬元獎勵,區(qū)和功能片區(qū)兩級按1:1撥付。
第十條 本實(shí)施辦法中的省民營科技企業(yè),是指根據(jù)《江蘇省發(fā)展民營科技企業(yè)條例》規(guī)定,經(jīng)由省民營科技企業(yè)協(xié)會備案確認(rèn)擁有“江蘇省民營科技企業(yè)”資質(zhì)的企業(yè);國家科技型中小企業(yè)是指:按照科技部、財政部、國家稅務(wù)總局頒布的《科技型中小企業(yè)評價辦法》認(rèn)定的科技型中小企業(yè);國家高新技術(shù)企業(yè)是指:按照科技部、財政部、國家稅務(wù)總局頒布的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)。
凡在高新區(qū)登記注冊并且稅務(wù)關(guān)系也在高新區(qū)的企事業(yè)單位可依本實(shí)施辦法申請獎勵。當(dāng)年獲得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)均可申報。
第十一條 以上獎勵都采用事后獎補(bǔ)的方式,無需申報。高新區(qū)科創(chuàng)局、財政局統(tǒng)一對申請的資料進(jìn)行審核,最終報區(qū)人才科技工作領(lǐng)導(dǎo)小組科技工作辦公室審批同意后統(tǒng)一下達(dá)獎勵資金,具體撥付的時間以下發(fā)通知為準(zhǔn)。
第五章 監(jiān)督管理
第十二條 本實(shí)施辦法中的獎勵資金從每年的高新區(qū)科技創(chuàng)新資金中統(tǒng)籌安排。
第十三條 企業(yè)在獲得本辦法獎勵資金時需自行承諾不搬離蘇州高新區(qū)。
第十四條 申請獎勵的企業(yè)必須提供真實(shí)材料,如發(fā)現(xiàn)弄虛作假、騙取獎勵資金,一經(jīng)查實(shí),按照《財政違法行為處罰處分條例》相關(guān)規(guī)定處理,已資助的費(fèi)用必須如數(shù)全額退回,并納入不誠信名單,企業(yè)三年內(nèi)不得申報各類政府財政補(bǔ)助和獎勵資格。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第十五條 本實(shí)施辦法自發(fā)布之日起施行,有效期至2026年12月31日。原《蘇州高新區(qū)加快培育和發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)實(shí)施辦法》(蘇高新管〔2020〕52號)自行廢止。
第十六條 本實(shí)施辦法由蘇州高新區(qū)(虎丘區(qū))科技創(chuàng)新局負(fù)責(zé)解釋。
上一篇:
市政府辦公室關(guān)于印發(fā)蘇州市高新技術(shù)企業(yè)培育新三年行動方案(2021~2023年)的通知
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